《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）于2022年1月1日正式生效，一年來，RCEP成員國“朋友圈”不斷擴大，已陸續(xù)對15個簽約國中的13個成員生效，凸顯了強大的生機與活力，外貿(mào)企業(yè)迎來了更廣闊的機遇。

(相關(guān)資料圖)

據(jù)統(tǒng)計，2022年，昆明海關(guān)共為云南省出口企業(yè)簽發(fā)RCEP項下優(yōu)惠原產(chǎn)地證書4075份，貨值9.81億元，可享受進口國關(guān)稅減讓約2452萬元；共為輸往RCEP締約國的貨物簽發(fā)各類優(yōu)惠原產(chǎn)地證書8.7萬份，貨值174億元，可享受進口國關(guān)稅減讓約4.35億元。

助企享惠獲實效

原產(chǎn)地證書作為自由貿(mào)易協(xié)定項下締約國之間關(guān)稅減讓的憑證，可以享受不同幅度的進口關(guān)稅減免。RCEP生效后，協(xié)定項下90%以上產(chǎn)品的進口關(guān)稅將逐步將為零，對企業(yè)提升產(chǎn)品競爭力，穩(wěn)固和拓展東盟市場具有重要作用。

近日，昆明海關(guān)所屬章鳳海關(guān)為隴川縣百信膠帶有限公司簽發(fā)了RCEP協(xié)定生效后云南省首票對緬RCEP原產(chǎn)地證書。

“我們出口的這批國產(chǎn)橡膠帶貨值約33.8萬元，通過簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書，對方國家關(guān)稅稅率由原來的7%降為0，較之前節(jié)省了2.3萬元，預(yù)計每年能節(jié)省140萬元，能在日益激烈的國際市場競爭中保持優(yōu)勢?！痹摴矩撠熑送鹾评そ榻B，該公司每年出口緬甸橡膠帶貨值超2000萬元，市場占有率保持在六成左右。

昆明海關(guān)關(guān)員為企業(yè)開展原產(chǎn)地政策宣講。竇金銳 攝

為高質(zhì)量推動RCEP落地見效，昆明海關(guān)圍繞促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)目標任務(wù)，與各成員單位密切協(xié)作，通過開展培訓(xùn)班等多種形式豐富RCEP政策受眾面、加大加深原產(chǎn)地規(guī)則解讀，有效提升外貿(mào)企業(yè)和社會公眾認知度。

“我們對照成員國RCEP關(guān)稅減讓表，結(jié)合云南重點進出口商品，形成RCEP貨物關(guān)稅優(yōu)惠表印發(fā)給企業(yè)。去年11月，我們還與省商務(wù)廳共同發(fā)布了《RCEP重點規(guī)則運用指引》，進行針對性幫扶和指導(dǎo)，鼓勵企業(yè)吃透用好原產(chǎn)地規(guī)則，擴大產(chǎn)品優(yōu)勢、降低生產(chǎn)成本，打造更具市場競爭力的產(chǎn)品?！?昆明海關(guān)關(guān)稅處副處長劉燕介紹。

擴大開放促發(fā)展

“我們公司生產(chǎn)的除蟲菊花粉大部分都出口日本，RCEP生效后，對方國家關(guān)稅稅率由12%下降至0，平均每批都可以享受3萬元人民幣的關(guān)稅減免，這都是真金白銀的實惠！”玉溪南寶生物科技公司關(guān)務(wù)負責人楊玨表示，單單出口除蟲菊花粉這項產(chǎn)品，去年就減免了約60萬元的關(guān)稅。

相較于中國—東盟自貿(mào)協(xié)定，RCEP增加了日本、韓國、澳大利亞、新西蘭4個成員國。其中，中日兩國首次建立了自貿(mào)關(guān)系，一年來，新政的利好，助力兩國外貿(mào)跑出“加速度”。昆明海關(guān)搶抓機遇，充分摸底轄區(qū)企業(yè)出口日本產(chǎn)品相關(guān)情況，采取“一企一策”專人對接企業(yè)，線上線下指導(dǎo)查詢產(chǎn)品協(xié)定稅率，充分利用享稅清單，確保企業(yè)享受到最優(yōu)稅率。

作為云南高原“名片”之一的——松茸也是RCEP的受益者之一。“我們經(jīng)營的松茸主要出口日本，RCEP實施以來，海關(guān)多次給我們宣傳相關(guān)政策紅利及具體操作流程，開通了綠色通道，為我們提供了更多開拓新業(yè)務(wù)的機會，也讓我們議價有了更大的空間?！痹颇仙虝扇讓I(yè)委員會會長湯希金說。2022年，昆明海關(guān)共簽發(fā)出口日本鮮松茸RCEP原產(chǎn)地證書687份，貨值達1.57億元。

劉燕介紹，RCEP生效實施為云南省特色產(chǎn)業(yè)走出國門帶來更廣闊的商機，其中受益最為明顯的是菌類、蔬菜、水果、中藥材等高原特色產(chǎn)品。隨著RCEP關(guān)稅減讓政策力度的逐年增加，企業(yè)運用RCEP政策的意愿也更加強烈，必將為沿邊地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力。

問需紓困解難題

因為證書新舊格式更換，系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸?shù)仍?，在實際操作中企業(yè)有時會遇到無法正常享惠等情況。2022年3月，玉溪海關(guān)為云南紅創(chuàng)包裝廠出口到泰國的一票包裝材料簽發(fā)了RCEP證書，但經(jīng)該關(guān)關(guān)員主動追蹤了解后，得知該批產(chǎn)品在泰國未享受關(guān)稅減免，關(guān)員立即聯(lián)系出口企業(yè)，通過查詢產(chǎn)品HS編碼、發(fā)票、享惠清單等，查找出受阻環(huán)節(jié)，最終為公司爭取到了3%的關(guān)稅減免。

昆明海關(guān)關(guān)員為企業(yè)簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書。楊慧梅 攝

“我們設(shè)置RCEP服務(wù)專窗，組建相關(guān)答疑群，為企業(yè)24小時提供咨詢服務(wù)，針對企業(yè)關(guān)注的關(guān)稅減讓承諾、原產(chǎn)地規(guī)則等內(nèi)容進行專題培訓(xùn)，提供自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅比對、政策法規(guī)咨詢等綜合性服務(wù)，及時解決享惠受阻問題，覆蓋企業(yè)超過100家?！庇裣ｊP(guān)綜合業(yè)務(wù)科科長李新體介紹。

利企便民優(yōu)環(huán)境

近日，云南錫業(yè)股份有限公司為該公司出口的錫錠簽發(fā)了經(jīng)核準出口商自主聲明?！霸棋a是云南最早的外貿(mào)企業(yè)，RCEP落地后，我們又成為了云南首家經(jīng)核準出口商、簽發(fā)了全省首份經(jīng)核準出口商自主聲明，頗具意義。”云錫公司副總經(jīng)理吳建勛說，“我們用自主簽發(fā)的經(jīng)核準出口商自主聲明，就可以在進口國得到關(guān)稅減免?！?/p>

經(jīng)核準出口商制度是RCEP的亮點之一，成為經(jīng)核準出口商的企業(yè)，其貨物在出口時無需再逐票向海關(guān)申領(lǐng)原產(chǎn)地證書，企業(yè)可隨時自主出具原產(chǎn)地聲明，用于出口貨物在進口國享惠，效力等同海關(guān)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書，簽發(fā)時間更短，貨物通關(guān)流轉(zhuǎn)速度更快。2022年，經(jīng)昆明海關(guān)認定的經(jīng)核準出口商開具出口 RCEP 國家的原產(chǎn)地自主聲明9份，貨值超4000萬元。

“我們赴企業(yè)點對點推廣經(jīng)核準出口商原產(chǎn)地自主聲明制度，指導(dǎo)企業(yè)做好經(jīng)核準出口商認定申請工作，并實時為企業(yè)講解原產(chǎn)地證書‘智能審核+自助打印’相關(guān)業(yè)務(wù)知識，上線RCEP原產(chǎn)地管理系統(tǒng)3.0，推動原產(chǎn)地證書辦理全流程電子化，實現(xiàn)原產(chǎn)地證隨報‘秒’簽和‘零跑腿’?！崩ッ骱ｊP(guān)關(guān)稅處四級高級主管陳中說。

“智能審核+自助打印”是指對于原產(chǎn)地證書申報數(shù)據(jù)，原產(chǎn)地簽證管理系統(tǒng)按照預(yù)先設(shè)定的審核規(guī)則進行審核，并做出審核通過、退回修改、人工復(fù)核以及抽取核查等審核結(jié)論，企業(yè)可通過國際貿(mào)易單一窗口自行打印海關(guān)審核通過的版式化原產(chǎn)地證書，使原產(chǎn)地簽證進入“即報、即審、即領(lǐng)”的高速時代。目前，云南省原產(chǎn)地證書自助打印率已達55.89%。

昆明海關(guān)還通過為企業(yè)提供“兩步申報”“提前申報”等多元申報方式，設(shè)置“通關(guān)引導(dǎo)員”，指導(dǎo)企業(yè)在RCEP協(xié)定框架下優(yōu)化貨物出口申報策略，精簡進出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件和隨附單證，最大程度降低與RCEP各成員國之間貿(mào)易環(huán)節(jié)的合規(guī)成本，保障協(xié)定項下的貨物在通關(guān)環(huán)節(jié)更優(yōu)惠更便捷。

“昆明海關(guān)將繼續(xù)引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)用好RCEP關(guān)稅減讓和原產(chǎn)地累計政策，緊抓中老鐵路‘黃金線路’新機遇，利用背對背原產(chǎn)地證明制度等開發(fā)附加值更高的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，支持企業(yè)借助跨境電商等開放平臺拓展國際市場，改善出口商品結(jié)構(gòu)，用優(yōu)化跨境貿(mào)易的‘軟環(huán)境’提升抓牢RCEP政策利好的‘硬實力’。”劉燕表示。

作者：劉俊辰 王麗君 張金蕾

標簽： 原產(chǎn)地證書 昆明海關(guān)