“2021年，開封市將健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要抓手，完善體制機(jī)制、細(xì)化政策舉措，切實(shí)筑牢防返貧致貧‘堤壩’。今年政府工作報(bào)告中提出，全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。完善落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧?！比涨埃珖?guó)人大代表、河南省開封市委書記高建軍在接受采訪時(shí)表示。

搭建高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，確保防返貧監(jiān)測(cè)持續(xù)推進(jìn)。開封市出臺(tái)《關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制實(shí)施方案》，成立防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)全市防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作。各縣區(qū)組建排查隊(duì)伍，通過“早派工、日走訪、晚研判”工作機(jī)制，把監(jiān)測(cè)幫扶任務(wù)細(xì)化到日、明確到人?！巴瑫r(shí)，不斷健全完善領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系、‘日調(diào)度、周交辦、月點(diǎn)評(píng)’、問題整改推進(jìn)、分片區(qū)督導(dǎo)調(diào)研等機(jī)制，以問題的發(fā)現(xiàn)、交辦、整改和跟蹤評(píng)價(jià)，倒逼工作提升?！备呓ㄜ娊榻B。

健全排查預(yù)警機(jī)制，確保防返貧監(jiān)測(cè)不留死角。高建軍表示：“去年以來，開封市啟動(dòng)了多輪次防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)集中排查，形成了“1234”工作法，做到監(jiān)測(cè)對(duì)象早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶?！薄?” 即緊盯“1個(gè)”目標(biāo)，對(duì)所有行政村、農(nóng)戶進(jìn)行全覆蓋?！?” 即關(guān)注“2個(gè)”重點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注有失業(yè)人員、大病重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人、失能老年人等特殊群體的家庭；重點(diǎn)關(guān)注非貧困村以及“空白村”。“3” 即暢通“3個(gè)”渠道，基層干部排查，采取日常走訪和集中排查相結(jié)合，確保返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)；部門信息預(yù)警，以縣為單位，建立預(yù)警信息推送機(jī)制，民政、醫(yī)保、人社等部門每月定期推送預(yù)警信息，綜合研判、跟進(jìn)幫扶，確保不出現(xiàn)致貧返貧現(xiàn)象；農(nóng)戶自主申報(bào)，設(shè)立扶貧24小時(shí)服務(wù)熱線，建立受理、轉(zhuǎn)辦、反饋機(jī)制，確保及時(shí)解決群眾困難訴求。“4” 即堅(jiān)持“4個(gè)”到位，堅(jiān)持宣傳宣講到位、信息采集到位、因戶派人到位、風(fēng)險(xiǎn)消除到位。

建立精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，確保脫貧成果持續(xù)鞏固。“開封市在嚴(yán)格落實(shí)‘四個(gè)不摘’的基礎(chǔ)上，分層分類推進(jìn)幫扶政策穩(wěn)定銜接、精準(zhǔn)落地，共梳理政策舉措103項(xiàng)?！备呓ㄜ姳硎?，并按照缺什么補(bǔ)什么的原則，根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)類型、發(fā)展需求等開展針對(duì)性幫扶。對(duì)有勞動(dòng)能力的，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn)，提供小額信貸支持，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力；優(yōu)先安排就地就近就業(yè)，積極組織跨區(qū)勞務(wù)輸出。對(duì)無勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的，符合條件的，按照規(guī)定納入低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍，統(tǒng)籌做好兜底保障；對(duì)嚴(yán)重困難家庭，落實(shí)健康幫扶、殘疾人、災(zāi)害、臨時(shí)救助等政策，保障其基本生活。

截至2021年底，開封市累計(jì)納入監(jiān)測(cè)對(duì)象7561戶24213人，所有監(jiān)測(cè)對(duì)象均享受幫扶措施，戶均享受措施3.51個(gè)，切實(shí)做到了監(jiān)測(cè)對(duì)象應(yīng)扶盡扶，脫貧成果持續(xù)鞏固，去年以來全市未出現(xiàn)一例返貧致貧情況。

作者：農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者 張培奇

標(biāo)簽： 勞動(dòng)能力 及時(shí)發(fā)現(xiàn)