“2021年,開封市將健全防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要抓手,完善體制機(jī)制、細(xì)化政策舉措,切實(shí)筑牢防返貧致貧‘堤壩’。今年政府工作報(bào)告中提出,全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。完善落實(shí)防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧?!比涨埃珖舜蟠?、河南省開封市委書記高建軍在接受采訪時表示。
搭建高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,確保防返貧監(jiān)測持續(xù)推進(jìn)。開封市出臺《關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制實(shí)施方案》,成立防返貧監(jiān)測幫扶工作專班,統(tǒng)籌推進(jìn)全市防返貧監(jiān)測幫扶工作。各縣區(qū)組建排查隊(duì)伍,通過“早派工、日走訪、晚研判”工作機(jī)制,把監(jiān)測幫扶任務(wù)細(xì)化到日、明確到人?!巴瑫r,不斷健全完善領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系、‘日調(diào)度、周交辦、月點(diǎn)評’、問題整改推進(jìn)、分片區(qū)督導(dǎo)調(diào)研等機(jī)制,以問題的發(fā)現(xiàn)、交辦、整改和跟蹤評價,倒逼工作提升?!备呓ㄜ娊榻B。
健全排查預(yù)警機(jī)制,確保防返貧監(jiān)測不留死角。高建軍表示:“去年以來,開封市啟動了多輪次防返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查,形成了“1234”工作法,做到監(jiān)測對象早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶?!薄?” 即緊盯“1個”目標(biāo),對所有行政村、農(nóng)戶進(jìn)行全覆蓋?!?” 即關(guān)注“2個”重點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注有失業(yè)人員、大病重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人、失能老年人等特殊群體的家庭;重點(diǎn)關(guān)注非貧困村以及“空白村”?!?” 即暢通“3個”渠道,基層干部排查,采取日常走訪和集中排查相結(jié)合,確保返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)及時發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng);部門信息預(yù)警,以縣為單位,建立預(yù)警信息推送機(jī)制,民政、醫(yī)保、人社等部門每月定期推送預(yù)警信息,綜合研判、跟進(jìn)幫扶,確保不出現(xiàn)致貧返貧現(xiàn)象;農(nóng)戶自主申報(bào),設(shè)立扶貧24小時服務(wù)熱線,建立受理、轉(zhuǎn)辦、反饋機(jī)制,確保及時解決群眾困難訴求?!?” 即堅(jiān)持“4個”到位,堅(jiān)持宣傳宣講到位、信息采集到位、因戶派人到位、風(fēng)險(xiǎn)消除到位。
建立精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,確保脫貧成果持續(xù)鞏固?!伴_封市在嚴(yán)格落實(shí)‘四個不摘’的基礎(chǔ)上,分層分類推進(jìn)幫扶政策穩(wěn)定銜接、精準(zhǔn)落地,共梳理政策舉措103項(xiàng)?!备呓ㄜ姳硎荆凑杖笔裁囱a(bǔ)什么的原則,根據(jù)監(jiān)測對象的風(fēng)險(xiǎn)類型、發(fā)展需求等開展針對性幫扶。對有勞動能力的,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn),提供小額信貸支持,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力;優(yōu)先安排就地就近就業(yè),積極組織跨區(qū)勞務(wù)輸出。對無勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的,符合條件的,按照規(guī)定納入低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍,統(tǒng)籌做好兜底保障;對嚴(yán)重困難家庭,落實(shí)健康幫扶、殘疾人、災(zāi)害、臨時救助等政策,保障其基本生活。
截至2021年底,開封市累計(jì)納入監(jiān)測對象7561戶24213人,所有監(jiān)測對象均享受幫扶措施,戶均享受措施3.51個,切實(shí)做到了監(jiān)測對象應(yīng)扶盡扶,脫貧成果持續(xù)鞏固,去年以來全市未出現(xiàn)一例返貧致貧情況。
作者:農(nóng)民日報(bào)·中國農(nóng)網(wǎng)記者 張培奇
標(biāo)簽: 勞動能力 及時發(fā)現(xiàn)
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