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記者日前從甘肅省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)培訓(xùn)班上了解到，近期，為深入推動藏糧于地、藏糧于技，甘肅省堅持問題導(dǎo)向和務(wù)實管用原則，研究制定了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)“1+3”政策體系，用于指導(dǎo)全省各地全面提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量和管理水平，進一步夯實糧食安全根基。

據(jù)介紹，甘肅研究制定的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)“1+3”政策體系，即《甘肅省政府辦公廳關(guān)于進一步加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的意見》和《甘肅省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田分區(qū)分類建設(shè)內(nèi)容及投資標(biāo)準(zhǔn)》《甘肅省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)考核評價獎懲實施辦法》《甘肅省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)貸款貼息實施方案》。按照要求，甘肅將狠抓高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目前期工作，認(rèn)真編制項目建設(shè)規(guī)劃和實施方案，明確項目安排優(yōu)先序，形成“儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批”的滾動接續(xù)機制；由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門落實儲備項目入庫審核責(zé)任，加強項目布局、成果論證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作，市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強項目儲備庫監(jiān)管，實行負(fù)面清單制度。甘肅將加大財政資金整合，用好政府專項債券，用好相關(guān)信貸資金，進一步加大政策性信貸資金投入，積極利用中長期信貸資金開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，鼓勵社會資本投入，支持龍頭企業(yè)、村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)等方式開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營。

甘肅是我國西北典型的干旱、半干旱農(nóng)業(yè)大省，全省現(xiàn)有耕地面積7814.21萬畝。甘肅按照規(guī)劃引導(dǎo)、因地制宜、量質(zhì)并重、綠色生態(tài)、多元參與、建管并重的原則，根據(jù)不同區(qū)域氣候條件、地形地貌、障礙因素和水源條件等，將全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)域劃分為河西及沿黃灌區(qū)、丘陵山地區(qū)、隴東旱塬區(qū)三大區(qū)域，在河西及沿黃灌區(qū)重點推行“小塊變大塊、分散變集中”高效節(jié)水灌溉建設(shè)模式，在丘陵山地區(qū)重點推行“整山系、整流域”高標(biāo)準(zhǔn)梯田建設(shè)模式，在隴東旱塬區(qū)重點推行“集中連片”旱地高效糧食生產(chǎn)基地建設(shè)模式，甘肅要求各地要嚴(yán)格落實不同區(qū)域、不同類型的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投資標(biāo)準(zhǔn)，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入穩(wěn)定增長。

甘肅將進一步加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量管理，嚴(yán)把項目儲備關(guān)、資質(zhì)審查關(guān)、項目初設(shè)關(guān)、項目實施關(guān)、項目驗收關(guān)、資金使用關(guān)和上圖入庫關(guān)。甘肅要進一步加大考核激勵，建立了當(dāng)年建設(shè)成效與次年建設(shè)任務(wù)掛鉤機制，把建設(shè)成效作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核、耕地保護和糧食安全責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，組織開展專項考核評價，每年安排約5000萬的資金來對考核前列的市州和縣區(qū)進行激勵；甘肅將進一步充實工作力量，充分發(fā)揮指揮棒的作用，進一步強化市縣政府一把手第一責(zé)任人責(zé)任，抓好規(guī)劃實施、任務(wù)落實、資金保障、監(jiān)督評價和運營管護等工作。甘肅省將進一步健全多方參與、責(zé)任明確、協(xié)調(diào)順暢、保障有力的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護機制，積極探索和總結(jié)推廣管護有效模式，持續(xù)提升建后管護水平。

作者：農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者 魯明

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