目前我國5058處全國重點文物保護(hù)單位中，寺廟、聚落址、城址和宅第的數(shù)量最多。

1961年3月4日，國務(wù)院公布了第一批180處全國重點文物保護(hù)單位。至今已整整60年。

截至2019年我國公布第八批時，共有“國保”5058處。這些從數(shù)十萬處各級文物保護(hù)單位中遴選出的杰出代表，代表了我國悠久的歷史文化和文明發(fā)展歷程。

1961年3月4日公布了180處“國保”

早在1950年新中國成立之初，我國便頒布了《古文化遺址及古墓葬之調(diào)查發(fā)掘暫行辦法》《關(guān)于保護(hù)古文物建筑的指示》;1953年又頒布《關(guān)于在基本建設(shè)工程中保護(hù)歷史及革命文物的指示》等一系列法令，以保護(hù)“文物建筑”“古文化遺址”“古墓葬”及“歷史及革命文物”。

1956年，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中保護(hù)文物的通知》，要求各地提出保護(hù)單位的名單并將之公布。各省隨即開展了文物普查工作并陸續(xù)公布“文物保護(hù)單位”，這便是第一次全國文物普查。

1958年，文化部文物管理局將各地公布的“文物保護(hù)單位”匯編成冊，內(nèi)部發(fā)行了《全國各省、自治區(qū)、直轄市第一批文物保護(hù)單位名單匯編》，并隨即結(jié)合已有的研究基礎(chǔ)，草擬了第一批全國性文物保護(hù)單位推薦名單。經(jīng)過各地的反饋以及多次研討，1961年3月4日，國務(wù)院公布了180處第一批全國重點文物保護(hù)單位(以下簡稱“國保”)。

第二批62處全國重點文物保護(hù)單位于1982年公布。這與第一批“國保”已相隔21年。從那時起，“國保”認(rèn)定和公布的速度明顯加快，總量迅速擴充：1988年第三批為258處、1996年第四批250處、2001年第五批521處、2006年第六批1081處、2013年第七批1944處;待到2019年公布最新的第八批“國保”762處，“國保”總量從最初的180處增長到5058處。

值得同時關(guān)注的是：根據(jù)自2007年開展、持續(xù)5年的第三次全國文物普查工作核定，全國登記的不可移動文物總量，業(yè)已超過760000處。這充分展示了歷史文明古國的豐厚文化積淀。

時光荏苒。60年的光陰，足以讓青蔥少年變成花甲老人。對于分布在廣袤中華大地上的那些存在了百年、千年甚至萬年的文物來說，卻不過是匆匆一瞬;在此期間，一批又一批文物保護(hù)工作者為之奉獻(xiàn)終生。

保護(hù)框架體系得以整體延續(xù)

第一批全國重點文物保護(hù)單位確定的文物類型分為“革命遺址及革命紀(jì)念建筑物”“石窟寺”“古建筑及歷史紀(jì)念建筑物”“石刻及其它”“古遺址”“古墓葬”六大類，這基本與新中國成立初期于1950至1953年公布、以保護(hù)“文物建筑”“古文化遺址”“古墓葬”及“歷史及革命文物”的相關(guān)法令相一致。第二批、第三批“國保”完整延續(xù)了第一批的分類框架。

在1996年，第四批“國保”的分類標(biāo)準(zhǔn)則做出了適度調(diào)整，將“革命遺址及革命紀(jì)念建筑物”納入至“近現(xiàn)代重要史跡”之中，同時增加“近現(xiàn)代代表性建筑”，合并稱為“近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑”;“石窟寺及石刻”合并為一類，“其它”單獨分為一類，形成了延續(xù)至今的分類體系。如今，全國重點文物保護(hù)單位按照“古建筑”“古遺址”“古墓葬”“近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑”“石窟寺及石刻”及“其它”這幾個類型作為分類標(biāo)準(zhǔn)。盡管早期構(gòu)成類型與如今存在一定差異，但這一開創(chuàng)性的分類框架體系在60年以來的“國保”評選中得到了整體性的延續(xù)。

2019年，國家文物局設(shè)立革命文物司，公布了594處分布于全國的“革命文物”清單，再次將“革命文物”作為一類文物類型單獨提出。這對于傳承紅色文化、弘揚紅色精神具有重要意義。“革命文物”清單獨立于“國保”分類體系，“國保”類型的分類標(biāo)準(zhǔn)依舊延續(xù)。

從關(guān)注單體價值延伸至保護(hù)群落和整體風(fēng)貌

全國重點文物保護(hù)單位的具體構(gòu)成類別涉及了前人在各個歷史時期、衣食住行各方面的文化遺產(chǎn)，從考古學(xué)的聚落址、城址、礦冶、陶瓷遺址到皇家陵寢、單體墓葬，從古建筑的寺廟、宅第、牌坊、亭臺樓閣、橋闕塔觀，再到石窟、經(jīng)幢、摩崖，還有與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的梯田、茶園等也均在列。

值得注意的是，早期“國保”名單中，對文物類型的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)更加注重單體或者獨立構(gòu)成單元的保護(hù)價值如寺廟、城、塔、闕等;而如今在注重單體價值的同時，也更加關(guān)注生態(tài)群落以及文化景觀的整體保護(hù)。如第一批國保單位公布了“武當(dāng)山金殿”，在40余年后的第六批中又公布了“武當(dāng)山古建筑群”，在第六批、第七批“國保”名錄中出現(xiàn)了大量的整體古村落，而鹽田、茶園、棗園、梯田等被納入國保體系更是對整體性保護(hù)的生動詮釋。

從一方面來分析，這種變化的產(chǎn)生是基于前期具有極高價值的單體或獨立單元文物已經(jīng)得到了有效保護(hù);而另一方面，則顯示出這是伴隨著社會發(fā)展，文化遺產(chǎn)保護(hù)理念的不斷更新而產(chǎn)生的必然結(jié)果。

哪些城、區(qū)擁有最多的“國保”?

時至今日，總計5058處全國重點文物保護(hù)單位遍布祖國大江南北。從北端的嫩江流域到南端的三沙群島，都能尋到它們的身影。當(dāng)位于東端的黑龍江省佳木斯市撫遠(yuǎn)縣“莽吉塔站故城”已近正午時，而位于新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)塔什庫爾干塔吉克自治縣的“石頭城遺址”才露曙光。我們的文明古國，正用文化遺產(chǎn)丈量國家的幅員尺度和文化縱深。

從省級地域分布看，山西省從1996年起穩(wěn)坐“國保”第一大省位置，至今無可撼動;從市級行政單位看，運城、鄭州、長治、晉城、晉中、保定、渭南、蘇州、西安、南京的“國保”總量位于全國排名前十位;從區(qū)縣級行政單位看，北京西城、北京東城、河南登封、安徽歙縣、山西高平、河北蔚縣、山西澤州、山西平遙、北京海淀、廣東越秀占據(jù)全國區(qū)縣級行政單位的“Top10”。

全國重點文物保護(hù)單位數(shù)字化成果

清源視野文化咨詢團(tuán)隊組建于2018年，旨在為遺產(chǎn)管理者和社會公眾提供專業(yè)咨詢服務(wù)。本文內(nèi)容基于對已公布的各批次“國保”信息的梳理，從動態(tài)變化中體現(xiàn)60年來新中國文保事業(yè)的蓬勃發(fā)展。文中提及的豐富、動態(tài)數(shù)據(jù)均可在清源文化遺產(chǎn)公眾號(微信號：mobiheritage)中獲得。

(作者工作單位：清源文化遺產(chǎn)團(tuán)隊咨詢部)

標(biāo)簽： 全國重點文物保護(hù)