數(shù)字政務(wù)時(shí)代 要讓公共服務(wù)像網(wǎng)購(gòu)一樣方便

近日中山大學(xué)發(fā)布的《移動(dòng)政務(wù)報(bào)告(2018)——重構(gòu)與智慧》顯示，在“最多跑一次”寫(xiě)入政府工作報(bào)告的這一年里，得益于科技助力，各地?cái)?shù)字城市建設(shè)提速明顯，全國(guó)已有442個(gè)城市(含縣級(jí)市和省直轄縣)將政務(wù)服務(wù)搬上了支付寶平臺(tái)。

數(shù)百個(gè)城市加入數(shù)字政務(wù)平臺(tái)，乍一看，未必能領(lǐng)悟這一變化的積極意義。如果聯(lián)想到具體案例，則會(huì)驚嘆網(wǎng)絡(luò)是如此有效地解決了人們的痛點(diǎn)。

過(guò)去經(jīng)常會(huì)看到為了領(lǐng)養(yǎng)老金，老人被要求以各種奇葩方式證明自己還活著。去年一則“九旬老人社保年審,家人抬著爬上三樓”的新聞，更讓輿論的不滿趨于沸騰。如今，只要相關(guān)部門(mén)加入網(wǎng)絡(luò)政務(wù)平臺(tái)，老人就可以刷臉完成認(rèn)證，既省去來(lái)回奔波的折騰，也跨過(guò)各種復(fù)雜密碼的技術(shù)門(mén)檻。技術(shù)改變生活，這一刻得到最生動(dòng)的證明。

養(yǎng)老金認(rèn)證只是其中一個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，像領(lǐng)公積金、生育登記等這些過(guò)去必須要多跑腿的事，如今都可以在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)直接完成。以廣州為例，126項(xiàng)政府服務(wù)搭載入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。足不出戶(hù)，就可以將這些重要卻又繁瑣的事情搞定，從根本上解決了一些部門(mén)“臉難看、事難辦”的頑疾。

過(guò)去，為了提高一些政府部門(mén)的公共服務(wù)水平，各級(jí)政府想盡了宣傳教育、制度監(jiān)督、社會(huì)舉報(bào)等辦法。這些年，很多城市的公共服務(wù)質(zhì)量也有了大幅提升?？墒菬o(wú)論怎么努力，只要把處理事務(wù)的權(quán)力交給具體的人，就難免會(huì)有溝通成本、尋租沖動(dòng)。而現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開(kāi)辟了全新的解決思路，通過(guò)把這些服務(wù)納入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，減少了人力當(dāng)面處理的中間環(huán)節(jié)，如此化繁為簡(jiǎn)，從根本上解決了問(wèn)題。

從民眾一方來(lái)說(shuō)，不再需要準(zhǔn)備很多紙質(zhì)材料、不用跑許多部門(mén)就能把事辦了，省去了大量的時(shí)間、精力成本;從政府一方來(lái)說(shuō)，很多部門(mén)也可以從繁瑣事務(wù)中脫身，把有限的人力投入到更有價(jià)值的公共服務(wù)中去，浙江省直住房公積金開(kāi)通網(wǎng)上辦理后，辦事大廳空了很多，僅40天就節(jié)省了10萬(wàn)張A4紙。換言之，網(wǎng)絡(luò)政務(wù)平臺(tái)的出現(xiàn)，不僅提供了更好的公共服務(wù)，更可貴的是整體縮減了社會(huì)成本。

極具性?xún)r(jià)比的公共服務(wù)優(yōu)勢(shì)，不僅體現(xiàn)在具體的城市。在這樣一個(gè)人員高速流動(dòng)已成常態(tài)的社會(huì)，跨區(qū)域辦事的需求越來(lái)越普遍，而過(guò)去跨部門(mén)、跨區(qū)域的溝通成本長(zhǎng)期居高不下。網(wǎng)絡(luò)政府平臺(tái)，同樣可以利用其技術(shù)優(yōu)勢(shì)有針對(duì)性地化解。過(guò)去幾年，上海、杭州、寧波等城市之間部分公共服務(wù)的互聯(lián)互通證明，區(qū)域通升級(jí)為全國(guó)通已經(jīng)不存在技術(shù)障礙，只要克服觀念和機(jī)制壁壘，就可以在全國(guó)層面實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)一網(wǎng)通。

自去年開(kāi)始，很多城市開(kāi)啟了“搶人大戰(zhàn)”，一個(gè)城市是否具備吸引力，公共服務(wù)質(zhì)量是非常重要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。尤其對(duì)于早就習(xí)慣了網(wǎng)購(gòu)的年輕人來(lái)說(shuō)，如果一個(gè)城市不能“像網(wǎng)購(gòu)一樣辦事”，簡(jiǎn)直是很難忍受的事。這樣的城市，恐怕很難具有超強(qiáng)的“搶人”競(jìng)爭(zhēng)力。

所以，在數(shù)字政務(wù)時(shí)代，各級(jí)政府有必要進(jìn)一步提升公共服務(wù)的成本意識(shí)。為民眾、為企業(yè)提供更好的公共服務(wù)，節(jié)省辦事成本，就是在營(yíng)造最好的人居環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境，這樣的城市，才會(huì)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。而一個(gè)國(guó)家有這樣的意識(shí)，也必然會(huì)提升國(guó)民的整體幸福感。

標(biāo)簽：