顧 陽

上周，習近平總書記主持召開民營企業(yè)座談會，強調(diào)毫不動搖鼓勵支持引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，支持民營企業(yè)發(fā)展并走向更加廣闊的舞臺，讓廣大民營企業(yè)家吃了定心丸，也更加堅定了走高質(zhì)量發(fā)展道路的信心。

近來，部分民營企業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)了一些困難，這些困難既有來自市場融資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面的，也有內(nèi)外部環(huán)境不確定性多重因素疊加帶來的。

盡管上述困難是暫時的，屬于前進中的問題、成長中的煩惱，未來也一定能在發(fā)展中得到解決，但如何以最小的代價、最短的陣痛幫助民營企業(yè)化解困難，變挑戰(zhàn)為機遇并不斷把壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力，仍是各地各部門需要積極面對的課題。

針對民營企業(yè)反映比較集中的融資難、融資貴等問題，一些地方靠前服務、積極探索，因地制宜地幫助他們解決實際困難，受到了廣大民企的歡迎。

北京市以市場化方式設立基金或整合各類基金，通過發(fā)揮財政資金的杠桿效應，拓寬民企的直接融資渠道。比如，海淀區(qū)設立“海國東興基金”，重點支持當?shù)乜萍紕?chuàng)新型民企的發(fā)展;西城區(qū)設立新動力優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展基金，主要投向?qū)Ｗ嶓w經(jīng)營、業(yè)績良好的民營上市公司;朝陽區(qū)整合各方基金資源，重點投資符合首都功能定位和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的民企。

吉林省日前印發(fā)了《關于支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)的意見》，提出力爭用3年至5年時間使一大批具備條件的個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)特別是公司制企業(yè)，整體推進小微企業(yè)數(shù)量增加、質(zhì)量提升、實力增強，此舉將最直接地解決個體戶履約信用度低、融資貸款難等瓶頸問題。

在各方合力推動下，民營企業(yè)的融資瓶頸得到了明顯疏解。來自廣東的金融統(tǒng)計顯示，9月末，該省普惠口徑小微貸款余額8978億元，同比增長34.6%;民營企業(yè)貸款余額3.82萬億元，同比增長11%。

當然，民營企業(yè)發(fā)展遇到的問題遠非融資這一項，諸如項目投資審批“繁、拖、堵”現(xiàn)象、企業(yè)稅費負擔較重等問題，亟需從深化“放管服”改革入手，不斷為民營經(jīng)濟營造更好發(fā)展環(huán)境。

世界銀行最新發(fā)布的《2019年營商環(huán)境報告》顯示，中國在過去1年為中小企業(yè)改善營商環(huán)境實施的改革數(shù)量創(chuàng)紀錄，全球排名從上期的第78位躍升至第46位，特別是在跨境貿(mào)易、開辦企業(yè)、獲得電力等七大類別改革中取得了突出進展。

成績有目共睹，但也要看到，我們的營商環(huán)境與發(fā)達經(jīng)濟體相比仍有較大差距，在完善優(yōu)化營商環(huán)境方面還有很多工作要做。當務之急，要按照習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的要求，繼續(xù)在減輕企業(yè)稅費負擔、完善政策執(zhí)行方式、構建親清新型政商關系等方面強化政策落實，為民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑好“跑道”。

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