破解“課后三點半”難題 超九成受訪家長支持學(xué)校主動擔(dān)責(zé)

孩子課后托管問題困擾著許多家長。今年7月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)，提出針對“課后三點半”難題，各地要強化中小學(xué)校在課后服務(wù)中的主渠道作用。之后，北京市教委發(fā)布了《加強中小學(xué)生課后服務(wù)的指導(dǎo)意見》，提出原則上學(xué)校每天在完成規(guī)定課時之后提供課后服務(wù)，時間到下午5點30分。

上周，中國青年報社社會調(diào)查中心聯(lián)合問卷網(wǎng)，對2004名受訪者進(jìn)行的一項調(diào)查顯示， 94.0%的受訪家長支持學(xué)校主動承擔(dān)課后服務(wù)責(zé)任。學(xué)校承擔(dān)課后服務(wù)責(zé)任，63.0%的受訪者認(rèn)為需要根據(jù)課后服務(wù)相應(yīng)調(diào)整學(xué)校管理和日常課業(yè)安排，58.7%的受訪者認(rèn)為需考慮財政補貼資金是否充分。62.7%的受訪者希望在政策上支持引導(dǎo)各類社會資源積極參與課后服務(wù)工作。

參與本次調(diào)查的受訪者中，83.5%是孩子家長。

94.0%受訪家長支持學(xué)校主動承擔(dān)課后服務(wù)責(zé)任

林蕭(化名)家住北京，孩子在北京理工大學(xué)附屬小學(xué)讀三年級。林蕭和丈夫都上班，孩子平時由爺爺奶奶接送上下學(xué)。“父母年齡大，我很擔(dān)心他們接送孩子的安全問題。”林蕭給孩子報了一些補習(xí)班來解決課后托管問題，但補習(xí)班離學(xué)校比較遠(yuǎn)。

浙江杭州某公立小學(xué)二年級男生家長何嘉良(化名)介紹，杭州市公立學(xué)校一直有課后托管服務(wù)，但很多只針對一到三年級學(xué)生，且只負(fù)責(zé)托管1個小時，幫助不大。

調(diào)查顯示，91.7%的受訪家長支持學(xué)校主動承擔(dān)課后服務(wù)責(zé)任，其中32.9%的受訪家長表示非常支持，不太支持和不支持的分別僅占7.2%和1.1%。交互分析發(fā)現(xiàn)，對于學(xué)校主動承擔(dān)課后服務(wù)責(zé)任，受訪家長中支持的比例(94.0%)明顯高于非家長受訪群體(78.0%)。

浙江寧波某公立學(xué)校校長、高級教師顧維(化名)不太支持學(xué)校承擔(dān)課后服務(wù)責(zé)任。“我校曾經(jīng)嘗試實施課后提供托管服務(wù)，但因管理困難、教師疲憊等最后作罷”。

北京市通過政府購買社會服務(wù)，將學(xué)校作為解決托管問題的主渠道，調(diào)查中，73.3%的受訪家長希望推廣北京市的做法，15.0%的受訪家長不希望，11.8%的受訪家長表示說不好。交互分析發(fā)現(xiàn)，對于普及北京市做法，受訪家長(79.7%)支持的比例顯著高于非家長受訪群體(40.5%)。

首都師范大學(xué)教育學(xué)院教授勞凱聲介紹，“課后三點半”問題不僅中國有，國外也有。“在德國，一些學(xué)校附近的民辦個體提供課后托管服務(wù)”。

中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉表示，北京采取行政指令的方式解決課后托管問題，盡可能為家長減少焦慮，同時也是為了減少學(xué)生參加校外培訓(xùn)的現(xiàn)象。

中國人民大學(xué)教育學(xué)院副院長李立國表示，學(xué)校擁有圖書館、自習(xí)室等設(shè)施，孩子放學(xué)后在校內(nèi)繼續(xù)活動沒有時間成本。政策體現(xiàn)了義務(wù)教育的公益性和公共性。

62.7%受訪家長希望引導(dǎo)各類社會資源參與解決課后服務(wù)問題

李立國認(rèn)為，學(xué)校作為主體，原有教育的編制是不夠的，需要通過增加教師編制等辦法來解決這個問題。

儲朝暉認(rèn)為，《意見》是不是有效，要等一兩年以后再觀察，“主要原因是三點半以后學(xué)校不講課，很多家長可能認(rèn)為這對孩子考分提高沒有多大用，產(chǎn)生其他選擇”。

學(xué)校承擔(dān)課后服務(wù)責(zé)任需要重點考慮哪些問題?調(diào)查中，63.0%的受訪家長認(rèn)為得根據(jù)課后服務(wù)相應(yīng)調(diào)整學(xué)校管理和日常課業(yè)安排，58.7%的受訪家長認(rèn)為需考慮財政補貼資金是否充分，51.3%的受訪家長認(rèn)為要看課后服務(wù)師資是否充足，43.6%的受訪家長認(rèn)為要考慮增加教師工作量是否影響其教學(xué)，28.5%的受訪家長認(rèn)為要考慮如何確保招聘的校外人員做好課后服務(wù)工作。

林蕭認(rèn)為，為了提供一個良好的課后服務(wù)環(huán)境，學(xué)?？梢赃M(jìn)行適當(dāng)收費。

調(diào)查中，62.7%的受訪家長希望在政策上支持引導(dǎo)各類社會資源參與解決課后服務(wù)問題，56.0%的受訪家長建議針對校內(nèi)托管做細(xì)致規(guī)定，避免有學(xué)校打“擦邊球”，53.3%的受訪家長希望多給予老師補貼，提高老師積極性，45.3%的受訪家長建議學(xué)校嚴(yán)格篩選校外服務(wù)人員，并進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)，28.6%的受訪家長希望就課后服務(wù)工作的教育性、科學(xué)性和安全性做具體規(guī)范。

顧維認(rèn)為，要解決課后托管的問題，可以從四方面入手。第一是鍛煉孩子自己上下學(xué)。第二，承辦的學(xué)校要選好課后服務(wù)的內(nèi)容和項目。第三是需要學(xué)校和社會安排好相應(yīng)的活動場地。第四，就是要明確相應(yīng)的報酬。

李立國認(rèn)為，政策落實需要考慮兩個問題：第一，政府的補貼是否能夠滿足政策實施的需求，特別是相關(guān)教師的編制問題。第二，是教育觀念的問題。“學(xué)生留在學(xué)校是繼續(xù)學(xué)習(xí)還是開展其他活動?教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計也是個難點”。

標(biāo)簽： 難題 家長 學(xué)校