產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的核心價(jià)值是超越時(shí)空局限、鎖定技術(shù)門檻、重塑產(chǎn)品形態(tài)、穿透商業(yè)疆域、走出企業(yè)邊界、跨越產(chǎn)業(yè)界限，其頂層設(shè)計(jì)是站在產(chǎn)業(yè)組織的高度上，根植產(chǎn)業(yè)開放創(chuàng)新生態(tài)圈，在“交易平臺(tái)+產(chǎn)業(yè)數(shù)字化+供應(yīng)鏈金融”的中間件下把產(chǎn)業(yè)重新做一遍。

在創(chuàng)業(yè)成活、企業(yè)成長與產(chǎn)業(yè)成熟過程中，其價(jià)值的大小往往取決于能否超越時(shí)空的局限、能否鎖定技術(shù)的門檻、能否重塑產(chǎn)品的形態(tài)、能否穿透商業(yè)的疆域、能否走出企業(yè)的邊界、能否跨越產(chǎn)業(yè)的界限。在此判斷下，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心是需要形成六個(gè)方面的創(chuàng)新：

一是超越時(shí)空的局限，就是通過從物理空間走向虛擬空間，在線上線下相結(jié)合的條件下，打破一個(gè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)經(jīng)營發(fā)展的空間，從區(qū)域“小市場(chǎng)”到全國、全球“大市場(chǎng)”。在“大市場(chǎng)”做一個(gè)小事而取得商業(yè)成功，而非在一個(gè)“小市場(chǎng)”上做無數(shù)的業(yè)務(wù)堆積業(yè)務(wù)體量。

二是鎖定技術(shù)的門檻，就是通過技術(shù)創(chuàng)新構(gòu)筑屏蔽競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的門檻，搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)、技術(shù)主導(dǎo)權(quán)以及發(fā)展主動(dòng)權(quán)。從科技、到高科技、到硬科技、再到黑科技，從信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)到智能技術(shù)，將硬科技與軟創(chuàng)新相結(jié)合。

三是重塑產(chǎn)品的形態(tài)，就是在制造業(yè)服務(wù)化、服務(wù)業(yè)制造化、產(chǎn)品即服務(wù)、制造即服務(wù)、軟件即服務(wù)條件下，打破以往的產(chǎn)品或服務(wù)形態(tài)，輸出或提供新的價(jià)值。尤其在很多領(lǐng)域，往往是以“軟件+硬件、產(chǎn)品+服務(wù)、平臺(tái)+終端、線上+線下”等方式呈現(xiàn)。

四是穿透商業(yè)的疆域，就是不斷優(yōu)化交易模式，伴隨從物物交換、貨幣交換、大規(guī)模生產(chǎn)、個(gè)性化定制等交易模式的演變，最終將商業(yè)模式嵌入到生們的生產(chǎn)方式、生活方式之中，讓產(chǎn)品、服務(wù)成為人們生產(chǎn)的一部分、生活的一部分、乃至人功能的延伸。

五是走出企業(yè)的邊界，就是超越以往商業(yè)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、中介企業(yè)的界限，轉(zhuǎn)而到產(chǎn)品企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)、生態(tài)企業(yè)的新語境。通過“去中心化-再中心化（平臺(tái)企業(yè)）-再去中心化（生態(tài)企業(yè)）”的路徑，打破企業(yè)的發(fā)展邊界，優(yōu)化企業(yè)的生產(chǎn)組織方式、市場(chǎng)的資源配置方式、產(chǎn)業(yè)的組織發(fā)展方式、創(chuàng)新的發(fā)展方式等。

六是打破產(chǎn)業(yè)的界限，就是穿透以往產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈條件下的價(jià)值鏈，轉(zhuǎn)而進(jìn)入開放創(chuàng)新生態(tài)圈條件下的價(jià)值網(wǎng)，將產(chǎn)業(yè)鏈的上下游、買賣的左右方等鏈?zhǔn)焦?yīng)關(guān)系，轉(zhuǎn)變?yōu)楣采矘s、相互依存、自組織自成長、共同成長、一起賺錢及發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)關(guān)系。

某種意義上，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)頂層設(shè)計(jì)近似于“鉆石模型”。

頂層是產(chǎn)業(yè)組織——體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共政策的邏輯，也就是如何發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)組織作用，其主體是政府、平臺(tái)企業(yè)、大企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)等產(chǎn)業(yè)組織者，尤其在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中重要的是發(fā)揮創(chuàng)新型服務(wù)政府引導(dǎo)作用。

底部是創(chuàng)新基地——體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)的邏輯，也就是在平臺(tái)條件下，一些利益攸關(guān)方如何更好地圍繞不同場(chǎng)景、需要、交易、供應(yīng)等形成開放創(chuàng)新生態(tài)圈，并促進(jìn)業(yè)務(wù)下沉和資源配置等。

而中間的三角分別是資本運(yùn)作、技術(shù)架構(gòu)和商業(yè)模式，共同構(gòu)成產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的邏輯。

其中，一是資本的邏輯，不僅包括創(chuàng)業(yè)投資如何參與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，還包括如何借助股權(quán)紐帶整合產(chǎn)業(yè)，亦包括將供應(yīng)鏈金融作為產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重要體現(xiàn)；二是技術(shù)的邏輯，不僅僅是安全、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)，核心是借助高端軟件及數(shù)智技術(shù)實(shí)現(xiàn)全供應(yīng)鏈的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化；三是商業(yè)的邏輯，核心是建議以交易平臺(tái)為核心的商業(yè)模式，從第三方平臺(tái)走向第四方平臺(tái)，并優(yōu)化商業(yè)模式。

本文所闡述的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)頂層設(shè)計(jì)，核心是站在產(chǎn)業(yè)組織的高度上，根植產(chǎn)業(yè)開放創(chuàng)新生態(tài)圈，探討如何在“交易平臺(tái)+產(chǎn)業(yè)數(shù)字化+供應(yīng)鏈金融”的中間件下，用產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)把產(chǎn)業(yè)重新做一遍。

這個(gè)“產(chǎn)業(yè)組織”就是在政府解決市場(chǎng)失靈和培育市場(chǎng)的邏輯下，加快將一批平臺(tái)企業(yè)、大企業(yè)平臺(tái)化、樞紐服務(wù)機(jī)構(gòu)等培育成為產(chǎn)業(yè)組織者，以產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。

這個(gè)“交易平臺(tái)+產(chǎn)業(yè)數(shù)字化+供應(yīng)鏈金融”三駕馬車，主要實(shí)現(xiàn)如下的平臺(tái)作用：

一是通過交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)需求與供給、賣方與賣方、上游與下游、B端與C端的有機(jī)結(jié)合，從流量驅(qū)動(dòng)到數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)；

二是通過產(chǎn)業(yè)數(shù)字化實(shí)現(xiàn)工業(yè)與商業(yè)、制造與服務(wù)、工場(chǎng)與場(chǎng)景的有機(jī)結(jié)合，從自動(dòng)化到數(shù)智化、從大批量生產(chǎn)到大規(guī)模定制；

三是通過供應(yīng)鏈金融撬動(dòng)促進(jìn)人流、信息流、貨物流、商品流、資金流轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)流和價(jià)值流，在資源、資產(chǎn)、資本的轉(zhuǎn)化中實(shí)現(xiàn)價(jià)值再造與價(jià)值增值。

這個(gè)“開放創(chuàng)新生態(tài)圈”，就是將以往的利益攸關(guān)方、大中小企業(yè)互聯(lián)融通、“政產(chǎn)學(xué)研金介用”多位一體有機(jī)結(jié)合，成為產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的根底。

如上所述，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)發(fā)展的推廣應(yīng)用，是以組織創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為核心的系統(tǒng)創(chuàng)新，工廠級(jí)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)不是一個(gè)完整的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，更多的是智能工廠，很多產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能否徹底走向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的前提，在于統(tǒng)一大數(shù)據(jù)云平臺(tái)驅(qū)動(dòng)下的系統(tǒng)性創(chuàng)新與結(jié)構(gòu)性重構(gòu)。

在此過程中，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)了如下新的熱點(diǎn)和趨勢(shì)：

一是硬件設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)設(shè)施作為產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的硬件設(shè)施，既是難點(diǎn)、痛點(diǎn)，也是熱點(diǎn)、重點(diǎn)，尤其是智能傳感器不僅是硬件、更是數(shù)據(jù)的創(chuàng)造者；

二是產(chǎn)業(yè)云平臺(tái)作為產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的核心呈現(xiàn)中間集中兩端分散的格局，與企業(yè)結(jié)合、行業(yè)結(jié)合、區(qū)域結(jié)合成為重要的發(fā)展方向；

三是工業(yè)軟件作為產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的“大腦”，需要以全新架構(gòu)為生產(chǎn)提供服務(wù)，尤其是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)級(jí)APP將成為生產(chǎn)方式與生活方式貫通的橋梁；

四是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患凸顯，信息安全作為產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的保障面臨著較大的安全挑戰(zhàn)、也面臨著較大的發(fā)展機(jī)遇。

這些熱點(diǎn)趨勢(shì)需要關(guān)注，更需要在生態(tài)化商業(yè)邏輯與平臺(tái)化業(yè)務(wù)模式條件下，與前沿技術(shù)架構(gòu)有機(jī)結(jié)合在一起。

產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)架構(gòu)并非將新一輪信息技術(shù)、智能科技與先進(jìn)制造、社交商務(wù)機(jī)械地拼裝和組裝，而是帶有產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)頂層思考的技術(shù)實(shí)現(xiàn)。正是以往的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)過于強(qiáng)調(diào)“器”“技”層面，而難以從傳統(tǒng)的技術(shù)架構(gòu)上自拔，以下研究不是提出一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)架構(gòu)，而是闡明技術(shù)結(jié)構(gòu)背后的商業(yè)化邏輯、社交化邏輯、數(shù)字化邏輯。

產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的頂層設(shè)計(jì)與建設(shè)運(yùn)營并非單純是技術(shù)架構(gòu)與功能實(shí)現(xiàn)，更在于業(yè)務(wù)架構(gòu)與商業(yè)邏輯，只有以產(chǎn)業(yè)跨界的新思想駕馭“平臺(tái)+生態(tài)”的新模式、以“平臺(tái)+生態(tài)”的新模式架構(gòu)“以用戶需求為起點(diǎn)+以行業(yè)應(yīng)用為導(dǎo)向+以數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)+以網(wǎng)絡(luò)/平臺(tái)/安全為核心+以基礎(chǔ)設(shè)施為支撐”的新技術(shù)，才能以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)駕馭新業(yè)態(tài)，形成反向設(shè)計(jì)與逆向創(chuàng)新。

當(dāng)前在國內(nèi)外不同行業(yè)、領(lǐng)域和地區(qū)出現(xiàn)了不同的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等，制造業(yè)企業(yè)搭建的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)帶有濃厚的智能工場(chǎng)烙印而與消費(fèi)端交互不夠，大型電商企業(yè)搭建的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)帶有濃厚的流量驅(qū)動(dòng)但又底盤不硬，消費(fèi)社交平臺(tái)推廣的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)偏向企業(yè)商務(wù)，不僅鮮從產(chǎn)業(yè)思維上對(duì)制造業(yè)或服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)與消費(fèi)、供給與需求、工廠與工場(chǎng)進(jìn)行跨界整合，還難以從科技革命中將生產(chǎn)方式與生活方式打通，出現(xiàn)“多面開花，但少有重磅炸彈”的局面。

與此同時(shí)，當(dāng)前的企業(yè)逐步從產(chǎn)品企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)向生態(tài)企業(yè)轉(zhuǎn)變，不同的企業(yè)性質(zhì)、發(fā)展段位需要不同的業(yè)務(wù)模式、方式方法，在大企業(yè)平臺(tái)化以及生態(tài)化轉(zhuǎn)型中，不僅需要徹底的平臺(tái)化轉(zhuǎn)型，還需要多管齊下?lián)屨籍a(chǎn)業(yè)變革的新賽道，核心通過“去中心化（集團(tuán)化）、再中心化（平臺(tái)化）、再去中心化（生態(tài)化）”，將數(shù)字內(nèi)容、物聯(lián)平臺(tái)、智能終端、場(chǎng)景體驗(yàn)、社交商務(wù)緊密結(jié)合在一起。

伴隨新一代信息技術(shù)的深度應(yīng)用，具有人人互聯(lián)、隨時(shí)隨地、數(shù)據(jù)為王、體驗(yàn)為王特點(diǎn)的社交化軟件，不僅成為倒逼傳統(tǒng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)的變革力量，還成為里孕育原創(chuàng)新興業(yè)態(tài)的革命因素。

社交化，或社交服務(wù)業(yè)的本質(zhì)，是借助云計(jì)算把擷取、處理、整理好的大數(shù)據(jù)，通過移動(dòng)設(shè)備傳輸?shù)侥軇?chuàng)造價(jià)值的終端，再在社交商務(wù)情景中把這些數(shù)據(jù)的價(jià)值發(fā)揮出來的生活（產(chǎn)）方式。

企業(yè)社交化不僅將社交網(wǎng)絡(luò)引入企業(yè)管理中，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部高效、透明、便捷的溝通協(xié)作；更是要在社交商務(wù)情景中把這些數(shù)據(jù)的價(jià)值發(fā)揮出來，從而實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)模式重構(gòu)、運(yùn)營模式轉(zhuǎn)變及組織創(chuàng)新。

在社交化趨勢(shì)下，眾包、眾籌、新媒體、O2O、微信微博、APP引擎等業(yè)態(tài)先后大量出現(xiàn)，在較大程度上改革了企業(yè)的融資、研發(fā)、營銷、銷售、客服、管理等，改變了商業(yè)模式和運(yùn)營管理模式，創(chuàng)造了一種新的社交商務(wù)生態(tài)，成為新一輪市場(chǎng)洗牌革命因素。沒有社交化就難以圍繞人的需求，將生產(chǎn)方式與生活方式貫通。因此，在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)架的技術(shù)實(shí)現(xiàn)上，需要的是社交化軟件，而非ERP、ROE軟件等等。

產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)組織，只有產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化到產(chǎn)業(yè)數(shù)字化過程中，需要形成如下發(fā)展范式：

一是加快數(shù)智新研發(fā)，從產(chǎn)業(yè)端出發(fā)面向需求導(dǎo)向進(jìn)行逆向創(chuàng)新，加快數(shù)智技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用；

二是培育數(shù)字新形態(tài)，形成線上線下、云端云臺(tái)、數(shù)智兼?zhèn)洹⑵骶W(wǎng)結(jié)合、智聯(lián)生態(tài)、智能感應(yīng)的經(jīng)濟(jì)新形態(tài)，培育有硬科技屬性、平臺(tái)屬性、跨界屬性的新物種企業(yè)；

三是加快數(shù)字新基建，著力構(gòu)建全面互聯(lián)互通的智能化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，打造物聯(lián)感知、高速泛在、融合智能的算力基礎(chǔ)設(shè)施、新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施和通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，打造超級(jí)智聯(lián)生態(tài)；

四是開辟消費(fèi)新場(chǎng)景，將數(shù)據(jù)、內(nèi)容、算法、體驗(yàn)、服務(wù)、硬件等有機(jī)結(jié)合；

五是優(yōu)化要素新供給，將數(shù)據(jù)要素和智能技術(shù)、場(chǎng)景需求、平臺(tái)組織、生態(tài)賦能緊密結(jié)合，促進(jìn)要素自主有序流動(dòng)，提高要素配置效率；

六是保障網(wǎng)絡(luò)新空間，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)，探索網(wǎng)絡(luò)空間治理規(guī)則制度，壯大物聯(lián)網(wǎng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等新業(yè)態(tài)；

七是營造創(chuàng)新新生態(tài)，圍繞“政府搭建平臺(tái)、市場(chǎng)開辟賽道、企業(yè)成為賽手”，形成更有活力、生命力、競(jìng)爭(zhēng)力以及影響力的創(chuàng)新新生態(tài)；

八是加快產(chǎn)業(yè)新治理，用數(shù)字技術(shù)提升現(xiàn)代治理能力，用經(jīng)濟(jì)手段解決社會(huì)問題、治理問題，以社會(huì)建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，更完整的叫法是“產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)”，這個(gè)“平臺(tái)”的基礎(chǔ)功能是能夠產(chǎn)生和促進(jìn)交易的平臺(tái)。只有建立以交易為目的的平臺(tái)，才能實(shí)現(xiàn)商業(yè)模式創(chuàng)新。但是單純的交易平臺(tái)僅僅是消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)，只有面向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，從第三方的平臺(tái)化走向第四方的生態(tài)化，才能成為真正的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。如今進(jìn)入產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)下半場(chǎng)，將涌現(xiàn)出若干新賽道、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式。

在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)條件下，其商業(yè)邏輯是從線下物理空間的第二方到線上虛擬空間的第三方或第四方，從一個(gè)一個(gè)接單到海量的流量，從一個(gè)一個(gè)做事、產(chǎn)供銷一體化、縱向一體化到大規(guī)模眾包研發(fā)、社會(huì)化生產(chǎn)、敏捷供應(yīng)鏈、分布式檢測(cè)、粉絲式傳播等等，從掙累死累活的小錢到掙細(xì)水長流的大錢，從一個(gè)一個(gè)的區(qū)域小市場(chǎng)滾動(dòng)發(fā)展到面向全國乃至全球高舉高打?qū)崿F(xiàn)爆發(fā)增長，從需要大量的人到技術(shù)工具替代，從公司+雇傭到平臺(tái)+合伙，代表的是爆發(fā)增長與井噴發(fā)展。

具體而言，就是圍繞新的生活方式，為買賣方、上下游、供需端重新定義和定價(jià)短、平、輕、快的產(chǎn)品服務(wù)，吸引海量流量及訂單后，再實(shí)施分布式的匹配以及服務(wù)交付，用更多的社會(huì)資源、人力物力為我所用，并發(fā)揮第三方支付、品控、信任等市場(chǎng)權(quán)勢(shì)，讓別人賺到錢，也從中獲取相應(yīng)傭金或收益。

產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，可以用其鏈接一切的特性及其虛擬空間，打破時(shí)間限制與物理空間距離，使得企業(yè)超越區(qū)域小市場(chǎng)到面向全國或全球大市場(chǎng)，從針對(duì)存量的“鰲頭”到拓展增量的“長尾”，從人工操作處理為主到工具的技術(shù)替代，從封閉的以產(chǎn)定銷到反向資源配置的敏捷供應(yīng)，最終實(shí)現(xiàn)無邊界、無距離、自成長的爆發(fā)成長。只有圍繞交易，才能將物流、金融、信息等有機(jī)結(jié)合起來。

一個(gè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)所需要的開放創(chuàng)新生態(tài)圈，需要體現(xiàn)在如下方面：

一是強(qiáng)調(diào)生態(tài)的圈子，營造開放創(chuàng)新生態(tài)圈，促進(jìn)創(chuàng)新生態(tài)與產(chǎn)業(yè)生態(tài)的閉環(huán)發(fā)展及協(xié)同演進(jìn)，突出生態(tài)賦能（儲(chǔ)能、孕能、使能、釋能）；

二是強(qiáng)調(diào)平臺(tái)的流量，打造成為超級(jí)的第四方平臺(tái)并強(qiáng)化第三方平臺(tái)的引進(jìn)培育，突出創(chuàng)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)等流量的涌現(xiàn)；

三是強(qiáng)調(diào)源頭的資源，強(qiáng)化地區(qū)高校院所、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等科教智力資源的源頭地位，促進(jìn)高端創(chuàng)新資源及產(chǎn)業(yè)要素流向創(chuàng)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)；

四是強(qiáng)調(diào)服務(wù)的價(jià)值，強(qiáng)化科技服務(wù)的產(chǎn)品化、集成化、便利化、網(wǎng)絡(luò)化，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化、開放合作等提供便利；

五是強(qiáng)調(diào)開放的氛圍，根植地域文化或行業(yè)文化，營造良好文化氛圍與發(fā)展環(huán)境。

在互聯(lián)網(wǎng)下半場(chǎng)，不僅對(duì)傳統(tǒng)消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生了升級(jí)改造，還打開了生產(chǎn)制造封閉的IT系統(tǒng)，亦拓展了社群互聯(lián)網(wǎng)的交互性；不僅在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)條件下將生產(chǎn)與消費(fèi)貫通，還在產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)條件下將產(chǎn)品服務(wù)、軟件硬件與供應(yīng)關(guān)系、創(chuàng)新生態(tài)有機(jī)結(jié)合；不僅在人工智能下拓展了商業(yè)疆域，還在平臺(tái)賦能下提升產(chǎn)業(yè)組織，更是在數(shù)字內(nèi)容融合下創(chuàng)造了新場(chǎng)景，最終出現(xiàn)了十大突破口：

一是消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)下的流量商務(wù)。在互聯(lián)網(wǎng)下半場(chǎng)，消費(fèi)和互聯(lián)網(wǎng)并非完全是過時(shí)，逐步從電子商務(wù)到流量商務(wù)。在流量商務(wù)條件下，往往是前中后臺(tái)思維。前臺(tái)是基于手機(jī)端APP，后臺(tái)是處理、消化、支撐系統(tǒng)，中臺(tái)是數(shù)據(jù)中臺(tái)。一個(gè)好的流量商務(wù)業(yè)態(tài)，或者是流量爆發(fā)，既不在于APP，也不在于后臺(tái)系統(tǒng)，而在于具有較大業(yè)務(wù)衍生、精準(zhǔn)匹配的數(shù)據(jù)中臺(tái)。

二是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)下的智能制造。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)帶動(dòng)下，數(shù)據(jù)、智能、互聯(lián)成為重要的生產(chǎn)力與組織方式，而以工業(yè)機(jī)器人、3D打印設(shè)備、智能無人系統(tǒng)等高端智能制造裝備，以及智能工廠/數(shù)字車間、云制造、個(gè)性化定制、服務(wù)型制造等智能協(xié)同制造等大量涌現(xiàn)，成為制造業(yè)服務(wù)化、服務(wù)業(yè)制造化的重要支撐力量。

三是社群互聯(lián)網(wǎng)下的社群服務(wù)。如今很多社群服務(wù)已經(jīng)從基于傳統(tǒng)信息技術(shù)1.0的社交網(wǎng)站、社交媒體等，進(jìn)入基于新一代信息技術(shù)2.0的社交服務(wù)業(yè)方向轉(zhuǎn)變。往往是借助云計(jì)算把擷取、處理、整理好的大數(shù)據(jù)，通過移動(dòng)設(shè)備傳輸?shù)侥軇?chuàng)造價(jià)值的終端，在社交商務(wù)情景中把這些數(shù)據(jù)的價(jià)值發(fā)揮出來的生活（產(chǎn)）方式。

四是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)下的新型連鎖。這里所講的新型連鎖，是基于數(shù)據(jù)中臺(tái)與業(yè)務(wù)中臺(tái)，將分布式的、連鎖式的分銷前臺(tái)、分供前端，與大批量生產(chǎn)、個(gè)性化定制等后臺(tái)供應(yīng)結(jié)合在一起的新業(yè)態(tài)新模式。這種新型連鎖的核心是生產(chǎn)、消費(fèi)之間產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)組織作用，優(yōu)化創(chuàng)新鏈及商業(yè)生態(tài)。

五是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)下的企業(yè)商務(wù)。伴隨消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方向發(fā)展，一批消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在以往C端業(yè)務(wù)體系、客戶流量等基礎(chǔ)上，加快向B端方向發(fā)展。核心是從改變個(gè)人的消費(fèi)模式、全社會(huì)的生活方式向改變企業(yè)生產(chǎn)方式、商務(wù)方式方向發(fā)展。

六是產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)下的智能終端。如今一批智能終端作為數(shù)據(jù)采集、移動(dòng)傳輸、使能應(yīng)用的入口，加上后臺(tái)的數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、平臺(tái)運(yùn)營以及云制造等，充分與若干場(chǎng)景應(yīng)用相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品即服務(wù)、制造即服務(wù)、軟件即服務(wù)，最終嵌入更多的產(chǎn)品與服務(wù)，產(chǎn)生新的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式、產(chǎn)品（服務(wù)）形態(tài)，是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化在消費(fèi)端的重要體現(xiàn)。

七是產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)下的物聯(lián)生態(tài)。一批能夠?qū)鹘y(tǒng)供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)化為全新創(chuàng)新生態(tài)，將信息流、資金流、人流、物流轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)流、價(jià)值流以及利潤流，并實(shí)現(xiàn)線上與線下、產(chǎn)品與服務(wù)、互聯(lián)與物聯(lián)、軟件與硬件、供應(yīng)與生態(tài)、前臺(tái)中臺(tái)后臺(tái)等相結(jié)合，就形成了物聯(lián)生態(tài)，衍生出一批全新經(jīng)濟(jì)模式、商業(yè)業(yè)態(tài)與商業(yè)模式。

八是人工智能驅(qū)動(dòng)的垂直應(yīng)用。伴隨數(shù)智技術(shù)的出現(xiàn)及其與不同的行業(yè)、市場(chǎng)、應(yīng)用相結(jié)合，出現(xiàn)了一批在專業(yè)領(lǐng)域的垂直應(yīng)用。往往以人工智能發(fā)展為突破口，強(qiáng)化深度學(xué)習(xí)（智能算法）、云計(jì)算（基礎(chǔ)設(shè)施）、大數(shù)據(jù)（基礎(chǔ)要素）沉淀、累積及應(yīng)用，插上數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的翅膀與智能賦能的手腳。

九是數(shù)字內(nèi)容融合的場(chǎng)景體驗(yàn)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下，伴隨產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展，在生活消費(fèi)、文旅娛樂、城市服務(wù)、城市管理等領(lǐng)域，出現(xiàn)了一批將數(shù)據(jù)、內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)、設(shè)施、終端等相結(jié)合的新經(jīng)濟(jì)模式、商業(yè)業(yè)態(tài)與商業(yè)模式。核心是從產(chǎn)品終端、場(chǎng)景服務(wù)、行業(yè)應(yīng)用、市場(chǎng)交易、商業(yè)運(yùn)營反向資源配置和開展逆向創(chuàng)新，整合生產(chǎn)商、制造商、運(yùn)營商、服務(wù)商，創(chuàng)造新的業(yè)態(tài)與新的市場(chǎng)。

十是平臺(tái)運(yùn)營驅(qū)動(dòng)的騰云駕霧。伴隨云計(jì)算的出現(xiàn)與應(yīng)用，邊緣計(jì)算、混合計(jì)算、認(rèn)知計(jì)算、量子計(jì)算等進(jìn)一步涌現(xiàn)，他們和而不同或共同作用，正全面顛覆經(jīng)濟(jì)形態(tài)與商業(yè)模式，將逐漸顛覆價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)，產(chǎn)生一批從消費(fèi)級(jí)各類應(yīng)用、到平臺(tái)級(jí)各類應(yīng)用、到區(qū)塊鏈的各類應(yīng)用、再到產(chǎn)業(yè)級(jí)各類應(yīng)用，進(jìn)而出現(xiàn)一批騰云駕霧的新興企業(yè)。

在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“去中心化”條件下，將形成共生共榮、你中有我我中有你、自組織自成長的生態(tài)關(guān)系。在這個(gè)過程中，合伙人取代中小微企業(yè)及個(gè)體戶成為產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的基礎(chǔ)單元；場(chǎng)景創(chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)著力點(diǎn)，也是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)價(jià)值再造的重要空間；借助高端新經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈實(shí)現(xiàn)爆品下沉，則是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)存在的重要目的和使命。

在平臺(tái)化的組織分工下，業(yè)務(wù)單元、經(jīng)營實(shí)體、執(zhí)行主體呈現(xiàn)出小微化、自組織、自成長、生態(tài)化和合伙制等趨勢(shì)。在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)條件下，合伙人可能的是獨(dú)立的、可能是相對(duì)獨(dú)立的、可能是有股權(quán)關(guān)系的、可能是企業(yè)內(nèi)部的，合伙人成為小微化、自組織、自成長、生態(tài)化的核心載體與制度安排。

以溫州發(fā)展為例。溫州因在市場(chǎng)化改革早期，產(chǎn)生了新的生產(chǎn)方式而一度領(lǐng)先；但這種家庭的、作坊的、乃至小農(nóng)的生產(chǎn)方式并沒有大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)、科技革命相結(jié)合，尤其是所形成的資本原始積累并沒有投入擴(kuò)大再生產(chǎn)，最終沒有產(chǎn)生新的生產(chǎn)方式，所以后來就出現(xiàn)了各種問題。現(xiàn)在通過產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新，形成全新的生產(chǎn)方式并非為時(shí)已晚，可以通過產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)搭建“產(chǎn)業(yè)共同體”變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)生全新的生產(chǎn)生活方式。

這種“產(chǎn)業(yè)共同體”在本質(zhì)上是對(duì)特定領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)的經(jīng)營實(shí)體化、功能平臺(tái)化、服務(wù)集成化、組織產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新生態(tài)化。主線是以產(chǎn)業(yè)鏈上中下大中小企業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，與以政產(chǎn)學(xué)研金介用為代表的創(chuàng)新生態(tài)實(shí)現(xiàn)協(xié)同演進(jìn)與閉環(huán)發(fā)展。

溫州實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基深厚，但在“政產(chǎn)學(xué)研金介用”之間并沒有形成充分的合力。一旦在廣大碎片化的生產(chǎn)組織方式之上加上一層“產(chǎn)業(yè)共同體”，讓一批產(chǎn)業(yè)組織者在若干領(lǐng)域促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資本鏈、數(shù)據(jù)鏈、供應(yīng)鏈或者人流、物流、信息流的資源共享、互聯(lián)融通、開放創(chuàng)新、優(yōu)化配置以及快速生成，就能最終形成數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、平臺(tái)賦能、場(chǎng)景再造、敏捷供應(yīng)的全新生產(chǎn)組織方式。

當(dāng)前，以市場(chǎng)應(yīng)用為核心的場(chǎng)景已開始成為新興產(chǎn)業(yè)爆發(fā)的原點(diǎn)，也越來越成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展所依賴的稀缺資源，相比土地、政策、資金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)方式，場(chǎng)景能夠提供需求、打磨產(chǎn)品，提供數(shù)據(jù)、改進(jìn)算法，提供市場(chǎng)、迭代商業(yè)模式。

一般而言，場(chǎng)景業(yè)態(tài)創(chuàng)新就是圍繞市場(chǎng)需求、市場(chǎng)應(yīng)用、市場(chǎng)交易、終端服務(wù)、消費(fèi)體驗(yàn)等，從正向配置資源的鏈?zhǔn)絼?chuàng)新到反向配置資源的逆向創(chuàng)新，從支持行業(yè)供給到支持市場(chǎng)需求，進(jìn)而產(chǎn)生全新的業(yè)態(tài)，是新科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的重要突破口。

伴隨中國新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，以及各地區(qū)紛紛加快場(chǎng)景業(yè)態(tài)創(chuàng)新，主動(dòng)營造各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的場(chǎng)景成為催生產(chǎn)業(yè)爆發(fā)的新邏輯。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)則成為產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景創(chuàng)新的核心載體與基礎(chǔ)設(shè)施。

對(duì)于產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)意義上的場(chǎng)景創(chuàng)新，核心是圍繞生產(chǎn)方式、流通方式、消費(fèi)方式、交易方式、生活方式、社交方式、治理方式等具體應(yīng)用開展單一性、系統(tǒng)新地創(chuàng)新，在用戶思維下融合了產(chǎn)品、服務(wù)、體驗(yàn)、空間的綜合創(chuàng)新生態(tài)。

從公共政策的角度看，需要推動(dòng)開放包容的制度創(chuàng)新，營造場(chǎng)景創(chuàng)新及推廣應(yīng)用的良好環(huán)境，制定兼顧監(jiān)管與促進(jìn)發(fā)展的政策，通過政府采購、試點(diǎn)示范、相關(guān)牌照資質(zhì)優(yōu)先發(fā)放等多種形式，創(chuàng)造對(duì)原始創(chuàng)新相對(duì)包容的商業(yè)環(huán)境；支持基于產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)生態(tài)圈內(nèi)的高端創(chuàng)業(yè)、前沿科技創(chuàng)業(yè)、潛在獨(dú)家首企業(yè)以及獨(dú)角獸企業(yè)等，加強(qiáng)對(duì)高端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)在技術(shù)研究試驗(yàn)和場(chǎng)景示范應(yīng)用的支持。

通過新經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、生產(chǎn)創(chuàng)新、價(jià)值創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、運(yùn)營創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新，分別把產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、供需、企業(yè)、產(chǎn)品、運(yùn)營、市場(chǎng)重新做一遍，實(shí)現(xiàn)“下沉爆發(fā)”。

一是在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上，從無中生有到有中生無，用新經(jīng)濟(jì)把產(chǎn)業(yè)重新做一遍。堅(jiān)持“沒有傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，只有傳統(tǒng)的發(fā)展思維、商業(yè)模式與產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)”發(fā)展理念，借助新經(jīng)濟(jì)條件、組織模式與業(yè)態(tài)形態(tài)等，打破產(chǎn)業(yè)界限、企業(yè)邊界、商業(yè)疆域、技術(shù)高原，用新經(jīng)濟(jì)把產(chǎn)業(yè)重新做一遍。以舟山的漁業(yè)為例，不僅可以通過產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將漁業(yè)從低段位的一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)貫通，還可以“5G+衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)”將漁業(yè)上升為高維的海洋經(jīng)濟(jì)。

二是在組織創(chuàng)新上，從產(chǎn)業(yè)集群到產(chǎn)業(yè)族群，用新經(jīng)濟(jì)把園區(qū)重新做一遍。大力發(fā)展具有產(chǎn)業(yè)跨界融合、企業(yè)互聯(lián)融通、資源高度聚合、空間服務(wù)耦合、開放協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)生態(tài)，加快支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)從物理集聚走向生態(tài)化、從物理空間走向高維世界。以往的“專業(yè)園”將重新定義，更多的需要同類經(jīng)濟(jì)模式與經(jīng)濟(jì)形態(tài)的創(chuàng)新主體實(shí)現(xiàn)聚合和衍生；以往基于物理空間的連片發(fā)展也毫無意義，虛擬園區(qū)、數(shù)字園區(qū)將顛覆以往的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群。

三是在生產(chǎn)創(chuàng)新上，從以產(chǎn)定銷到以銷定產(chǎn)，用新經(jīng)濟(jì)把供需重做一遍。從工業(yè)時(shí)代、產(chǎn)品思維以及生產(chǎn)正向決定消費(fèi)條件下的以產(chǎn)定銷到新經(jīng)濟(jì)時(shí)代、用戶思維以及消費(fèi)反向決定生產(chǎn)條件下的以銷定產(chǎn)，強(qiáng)化外部需求反向配置內(nèi)部生產(chǎn)的配置機(jī)制，加快從互聯(lián)網(wǎng)上半場(chǎng)的流量驅(qū)動(dòng)到互聯(lián)網(wǎng)下半場(chǎng)的數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)，以需求側(cè)創(chuàng)新帶動(dòng)供給側(cè)改革，最終用新經(jīng)濟(jì)把供需重做一遍。

四是在價(jià)值創(chuàng)新上，從上云用數(shù)到下沉賦智，用新經(jīng)濟(jì)把企業(yè)重新做一遍?！吧显啤本褪墙柚摂M空間打破企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的時(shí)空局限；“用數(shù)”就是通過從死的信息到活的數(shù)據(jù)讓企業(yè)打通經(jīng)絡(luò)更加富有靈感和動(dòng)能；“賦智”不僅讓企業(yè)擁有大腦儲(chǔ)能孕能，還能借助很多行業(yè)級(jí)的“四肢”與產(chǎn)品級(jí)的“手腳”使能釋能。“上云”是出發(fā)點(diǎn)，“用數(shù)”是立足點(diǎn)，“賦能”是落腳點(diǎn)，只有形成“上云用數(shù)賦智”環(huán)環(huán)相扣，才能用新經(jīng)濟(jì)把企業(yè)重新做一遍。

五是在產(chǎn)品創(chuàng)新上，從產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈到供應(yīng)鏈，用新經(jīng)濟(jì)把產(chǎn)品重新做一遍。在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)條件下，迫切需要在以供應(yīng)鏈數(shù)智化的帶動(dòng)下加速金融化、平臺(tái)化、生態(tài)化，最終以供應(yīng)鏈整合提升帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、服務(wù)鏈整合提升，最終形成以供應(yīng)鏈整合為牽引，以中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)為接口，以戰(zhàn)略投資實(shí)施為股權(quán)紐帶，實(shí)施產(chǎn)業(yè)整合、產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品構(gòu)建與新業(yè)務(wù)板塊重組。

六是在運(yùn)營創(chuàng)新上，從前臺(tái)后臺(tái)到中臺(tái)中場(chǎng)，用新經(jīng)濟(jì)把運(yùn)營重新做一遍。伴隨制造即服務(wù)、產(chǎn)品即服務(wù)、軟件即服務(wù)，生產(chǎn)與消費(fèi)、需求與供應(yīng)高度結(jié)合，迫切需要在新一代信息技術(shù)與平臺(tái)思維的帶動(dòng)下搭建數(shù)字化的數(shù)據(jù)中臺(tái)、產(chǎn)品化的業(yè)務(wù)中臺(tái)、平臺(tái)化的運(yùn)營中臺(tái)，更好地整合前臺(tái)后臺(tái)。譬如，很多平臺(tái)企業(yè)在加速從消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型過程中，加快形成“大后臺(tái)大后方、強(qiáng)中臺(tái)硬中場(chǎng)、小前端輕前臺(tái)”的運(yùn)營結(jié)構(gòu)。

七是在市場(chǎng)創(chuàng)新上，從發(fā)現(xiàn)藍(lán)海到降維打擊，用新經(jīng)濟(jì)把市場(chǎng)重做一遍。打破在以往低段位、低維度基礎(chǔ)上，在產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、區(qū)域鏈、供應(yīng)鏈上尋找挖掘藍(lán)海，更多的是借助高維世界的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)通過“降維打擊”，穿透紅海的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，進(jìn)入新的產(chǎn)業(yè)價(jià)值網(wǎng)，設(shè)定行業(yè)景框、設(shè)定游戲規(guī)則、重構(gòu)市場(chǎng)空間、創(chuàng)造市場(chǎng)需求，用新經(jīng)濟(jì)把市場(chǎng)重做一遍。

政府培育與扶持產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)過程中，堅(jiān)持“有所為”和“有所不為”，把握產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)跨界融合屬性加快建立完善協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，并借助產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提高產(chǎn)業(yè)組織能力與產(chǎn)業(yè)治理能力，賦予產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)更大的發(fā)展空間。

產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)由于具備創(chuàng)新引領(lǐng)、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、價(jià)值整合、平臺(tái)賦能、多元協(xié)同等基本特征，基本上打破了過去經(jīng)濟(jì)部門條塊分割、上下貫徹、規(guī)制管理的基本經(jīng)驗(yàn)。基于產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的“鉆石模式”，頂層是產(chǎn)業(yè)組織，這也代表了培育產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的公共政策基本邏輯。因此，培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，核心是要轉(zhuǎn)變政府的基本角色，更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)組織者的作用，通過形成“政府搭建賽場(chǎng)、市場(chǎng)開放賽道、企業(yè)成為賽手”的基本模式，讓市場(chǎng)更好地發(fā)揮出配置資源的決定性作用。

從這個(gè)角度來說，“有所為”就是說要優(yōu)化制度產(chǎn)品供給，創(chuàng)新組織方式、優(yōu)化創(chuàng)新結(jié)構(gòu)，是立法度、多備案、搭平臺(tái)、建體系，是允許市場(chǎng)主體去試錯(cuò)，是營造能夠發(fā)揮企業(yè)家創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的根本動(dòng)力的營商環(huán)境。

“有所不為”也就是說盡量不要直接參與和控制資源配置，不再簡(jiǎn)單地用過去稅收返還、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目支持、土地指標(biāo)等粗放式的要素資源配置方式，不再是簡(jiǎn)單直接地‘“給項(xiàng)目”、“給合同”來短期刺激企業(yè)、輸血企業(yè)發(fā)展。

現(xiàn)在很多地方為了發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，直接選擇一批本地產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，然后直接“安排”本地的制造業(yè)企業(yè)加入到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)當(dāng)中，而沒有具體考慮到這些制造業(yè)企業(yè)基于自身產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的實(shí)際情況，使得“上平臺(tái)上云”的效果大打折扣。

基于產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的“鉆石模式”，底部是產(chǎn)業(yè)開放創(chuàng)新生態(tài)圈，站在生態(tài)培育的層面來看，需要在設(shè)計(jì)者、建設(shè)者、參與者、維護(hù)者等不同主體之間，形成跨界融合協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，解決企業(yè)間聯(lián)系松散、產(chǎn)業(yè)間鏈接不深、要素流動(dòng)受阻等痛點(diǎn)、難點(diǎn)。

近年來，各地紛紛探索鏈長制、產(chǎn)業(yè)專班等各類產(chǎn)業(yè)管理手段、工具，但是這基本上還是從建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈為出發(fā)點(diǎn)的。在推動(dòng)跨主體、跨領(lǐng)域、跨產(chǎn)業(yè)過程中，需要找到能夠發(fā)揮產(chǎn)業(yè)促進(jìn)作用的平臺(tái)組織。

產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)要能實(shí)現(xiàn)跨界融合，需要三類角色進(jìn)行搭配，即領(lǐng)軍企業(yè)（以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等為代表）、專業(yè)機(jī)構(gòu)（以新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等為代表）、平臺(tái)組織（以產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等為代表）。

進(jìn)一步來說，以領(lǐng)軍企業(yè)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、平臺(tái)組織為“牽頭人”，在領(lǐng)域選擇、資源配置、政策制定、平臺(tái)建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、項(xiàng)目落地等不同方面，與地方政府形成新型政企合作關(guān)系，共同在決策機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、管理機(jī)制、考核機(jī)制上開展頂層設(shè)計(jì)，讓培育產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的“設(shè)計(jì)感”、“路線圖”、“執(zhí)行性”更清楚、更突出。

產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的中間三角是資本運(yùn)作、技術(shù)架構(gòu)和商業(yè)模式，共同構(gòu)成產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的邏輯，進(jìn)一步來說，需要建立起“六個(gè)一”的促進(jìn)機(jī)制，即1個(gè)產(chǎn)業(yè)賽道、1個(gè)技術(shù)創(chuàng)新源頭、1個(gè)頭部企業(yè)、1個(gè)平臺(tái)機(jī)構(gòu)、1個(gè)產(chǎn)業(yè)基金、1個(gè)產(chǎn)業(yè)大腦。

產(chǎn)業(yè)賽道是指聚焦明確的產(chǎn)業(yè)方向和重點(diǎn)領(lǐng)域，這樣更有利于讓產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)去打通創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈、服務(wù)鏈；

創(chuàng)新源頭是指能夠進(jìn)行場(chǎng)景應(yīng)用的技術(shù)創(chuàng)新源頭，加強(qiáng)以新一代信息為代表的技術(shù)集成應(yīng)用；

頭部企業(yè)是指通過主導(dǎo)設(shè)計(jì)、創(chuàng)新場(chǎng)景、流量驅(qū)動(dòng)、信任背書等方式推動(dòng)上下游企業(yè)、大中小企業(yè)融通的領(lǐng)軍企業(yè)；

平臺(tái)機(jī)構(gòu)是指能夠促進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研金介用”各類資源整合的第三方機(jī)構(gòu)；

產(chǎn)業(yè)基金是指具有賽道投資屬性、資源配置能力，能夠打通產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三角關(guān)系的投資基金；

產(chǎn)業(yè)大腦是能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)治理提供數(shù)據(jù)、認(rèn)知和決策支持的產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

在“六個(gè)一”機(jī)制上，進(jìn)一步發(fā)展成熟諸如新場(chǎng)景發(fā)布機(jī)制，新賽道培育機(jī)制、新物種培養(yǎng)機(jī)制、新研發(fā)合作機(jī)制、新基建共建機(jī)制等協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。

當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政府傳統(tǒng)管理的矛盾愈發(fā)凸顯，表現(xiàn)在管理理念滯后、政策工具單一、行業(yè)監(jiān)管空白等方面，伴隨治理對(duì)象越來越雜、治理邊界越來越模糊、治理手段越來越數(shù)字化，能夠形成新型治理模式?jīng)Q定了產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的培育效果。

從“管理”走向“治理”，核心是立足共治、市場(chǎng)、法治、包容等基本原則，通過集成政府部門、頭部企業(yè)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)/科技智庫等主體參與產(chǎn)業(yè)治理，形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)機(jī)制、企業(yè)主體、多機(jī)構(gòu)參與的新型治理模式。

因此，要將“產(chǎn)業(yè)共治”的理念全面納入到產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)培育全過程，圍繞具體的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)業(yè)界共治委員會(huì)，結(jié)合負(fù)面清單管理等制度，推動(dòng)市場(chǎng)主體從被管理、被服務(wù)對(duì)象轉(zhuǎn)變?yōu)樽晕夜芾?、自我服?wù)的主體，提高產(chǎn)業(yè)資源配置效率。業(yè)界代表要在治理委員會(huì)中占90%以上，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)界在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策制定、新型行業(yè)管理、重大項(xiàng)目評(píng)議等方面發(fā)揮作用，同時(shí)組建“跨界創(chuàng)新共同體”，充分調(diào)動(dòng)智庫、媒體等第三方力量，共同探索新型治理模式。

通過召開常務(wù)理事會(huì)等業(yè)界共治日常管理會(huì)議，為企業(yè)反應(yīng)難題和需求建立暢通的反饋渠道。要依托業(yè)界共治委員會(huì)，對(duì)于國家鼓勵(lì)探索的領(lǐng)域，要大膽開展制度創(chuàng)新的試驗(yàn)，給予產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)足夠的試錯(cuò)空間和場(chǎng)景實(shí)驗(yàn)空間，對(duì)數(shù)據(jù)安全、權(quán)益保護(hù)、知識(shí) 產(chǎn)權(quán)等規(guī)范，要圍繞新經(jīng)濟(jì)主體需求進(jìn)行迭代演進(jìn)監(jiān)管政策。

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