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煙臺(tái)明確網(wǎng)約車(chē)聚合平臺(tái)為第三方電子商務(wù)平臺(tái) 每日看點(diǎn)

時(shí)間:2023-06-02 09:35:05    來(lái)源:網(wǎng)經(jīng)社    

6月1日起,《煙臺(tái)市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》)正式實(shí)施?!都?xì)則》明確將網(wǎng)約車(chē)和出租車(chē)一樣,納入主管部門(mén)監(jiān)測(cè)范圍,將網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)范圍從以縣級(jí)市為單位劃分?jǐn)U至煙臺(tái)市行政區(qū)域,并首次做出規(guī)定從事網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛應(yīng)為新能源車(chē)。

網(wǎng)經(jīng)社移動(dòng)出行臺(tái)(DCX.100EC.CN)了解到,近年來(lái),聚合打車(chē)備受廣大市民青睞。聚合打車(chē)平臺(tái)接入多家網(wǎng)約車(chē)平臺(tái),提供更為便利的一站式叫車(chē)服務(wù),被稱(chēng)為“平臺(tái)的平臺(tái)”。《細(xì)則》增加了對(duì)聚合平臺(tái)的有關(guān)規(guī)定,首次明確聚合平臺(tái)為第三方電子商務(wù)平臺(tái)公司,對(duì)聚合平臺(tái)和網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了明確界定,有利于網(wǎng)約車(chē)行業(yè)的規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。

附全文:


(資料圖)

煙臺(tái)市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)

管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條為更好地滿(mǎn)足社會(huì)公眾多樣化出行需求,促進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本細(xì)則。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)約車(chē))經(jīng)營(yíng)服務(wù)和管理,應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。

本細(xì)則所稱(chēng)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),整合供需信息,使用符合條件的車(chē)輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車(chē)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

本細(xì)則所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司),是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人。

第三條網(wǎng)約車(chē)應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)原則,規(guī)范有序發(fā)展。

網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

第四條市、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)約車(chē)管理工作。

市、縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的職責(zé)具體實(shí)施網(wǎng)約車(chē)監(jiān)督管理工作。

物價(jià)、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、人力資源社會(huì)保障、城市管理、人民銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信等相關(guān)部門(mén)依據(jù)法定職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車(chē)實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)綜合考慮人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、公共交通發(fā)展情況、出租汽車(chē)?yán)锍毯蜁r(shí)間利用率、交通擁堵?tīng)顩r等因素,對(duì)網(wǎng)約車(chē)運(yùn)力進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

第二章 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司

第六條申請(qǐng)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力,符合下列條件:

(一)具有企業(yè)法人資格;

(二)具備開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供交通運(yùn)輸、通信、公安、工商、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法調(diào)取查詢(xún)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入出租汽車(chē)行政主管部門(mén)監(jiān)管平臺(tái),服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地,有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施;

(三)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;

(四)有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;

(五)在服務(wù)所在地有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和固定的辦公場(chǎng)所,配備安全監(jiān)管、投訴處理等管理人員;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

外商投資網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第七條在本市申請(qǐng)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng):

(一)申請(qǐng)?jiān)跓熍_(tái)市區(qū)(芝罘區(qū)、萊山區(qū)、福山區(qū)、牟平區(qū)、煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū),下同)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);

(二)申請(qǐng)?jiān)诳h(市)行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向縣(市)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

第八條在本市申請(qǐng)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表;

(二)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及復(fù)印件和委托書(shū);

(三)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件;服務(wù)機(jī)構(gòu)屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件;外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)及復(fù)印件;

(四)服務(wù)所在地固定辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或房屋租賃備案證明及復(fù)印件,企業(yè)管理和專(zhuān)業(yè)人員名冊(cè)、身份證及復(fù)印件;

(五)具備互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料,具備供交通運(yùn)輸、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法調(diào)取查詢(xún)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料,數(shù)據(jù)庫(kù)接入情況說(shuō)明,服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地的情況說(shuō)明,依法建立并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料;

(六)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議;

(七)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量承諾保障制度等制度文本;

(八)依法要求提供的其他材料。

前款第(五)、第(六)項(xiàng)有關(guān)線上能力認(rèn)定材料由企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)商同級(jí)通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門(mén)審核認(rèn)定。在本市注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)由受理申請(qǐng)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)同級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)逐級(jí)提交至省交通運(yùn)輸主管部門(mén),獲得相應(yīng)認(rèn)定結(jié)果。非在本市注冊(cè)的,直接提交線上能力認(rèn)定結(jié)果。

第九條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

第十條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出行政許可決定的,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》,經(jīng)營(yíng)許可范圍為“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)客運(yùn)”,經(jīng)營(yíng)許可期限為8年,經(jīng)營(yíng)區(qū)域由許可機(jī)構(gòu)依據(jù)許可權(quán)限決定。

第十一條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書(shū)》。申請(qǐng)人不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第十二條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn),需要延續(xù)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿(mǎn)30日前向許可機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),由許可機(jī)構(gòu)依據(jù)其安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量考核等情況作出許可或不予許可的決定。

第十三條網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》并向企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)通信主管部門(mén)申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后,方可開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)者真實(shí)身份信息、接入信息、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》等。涉及經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。

網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi),到網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

第十四條網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司暫?;蛘呓K止運(yùn)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提前30日向服務(wù)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明有關(guān)情況,通告提供服務(wù)的車(chē)輛所有人和駕駛員,做好善后工作并向社會(huì)公告。終止?fàn)I運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營(yíng)許可證交回原許可機(jī)構(gòu)。

第三章 網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛和駕駛員

第十五條 煙臺(tái)市區(qū)內(nèi)擬從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

(一)車(chē)輛稅后價(jià)格(含車(chē)輛購(gòu)置款和稅款)12萬(wàn)元以上的7座及以下乘用車(chē)(微型面包車(chē)除外);

(二)車(chē)輛在服務(wù)所在地注冊(cè)登記,注冊(cè)登記之日至申請(qǐng)日未滿(mǎn)3年,登記性質(zhì)為“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)客運(yùn)”,車(chē)輛行駛證在年審有效期內(nèi);

(三)燃油(氣)和混合動(dòng)力車(chē)輛軸距不低于2650毫米。純電動(dòng)車(chē)輛軸距不低于2600毫米、續(xù)航能力達(dá)到250公里以上;

(四)安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位、應(yīng)急報(bào)警、實(shí)時(shí)監(jiān)控功能的車(chē)載終端系統(tǒng),并接入道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺(tái)。車(chē)載衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車(chē)載終端技術(shù)要求》(JT/T794)及其他有關(guān)規(guī)定。

其他縣(市)人民政府可結(jié)合本地實(shí)際,確定具體條件。

第十六條 個(gè)人申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證的,僅限其所有的一輛車(chē)輛,并由車(chē)輛所有人本人直接從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十七條 申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證的車(chē)輛所有人或網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)向車(chē)籍地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)(車(chē)籍地為芝罘區(qū)、萊山區(qū)、高新區(qū)的,向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)),并提交以下材料:

(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證申請(qǐng)表;

(二)車(chē)輛購(gòu)置發(fā)票、完稅證明(或免稅憑證)及復(fù)印件;

(三)車(chē)輛登記證書(shū)、行駛證及復(fù)印件;

(四)交強(qiáng)險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等營(yíng)運(yùn)車(chē)輛保險(xiǎn)單及復(fù)印件(承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)由經(jīng)營(yíng)者統(tǒng)一投保的,提供統(tǒng)一保險(xiǎn)單據(jù)及復(fù)印件);

(五)個(gè)人申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證的應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證及復(fù)印件;單位申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證的應(yīng)提供單位法人登記證、經(jīng)辦人身份證明及復(fù)印件,單位委托書(shū),車(chē)輛駕駛員名冊(cè)、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證及復(fù)印件;

(六)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司同意提供接入服務(wù)的證明材料(網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司自有車(chē)輛除外);

(七)車(chē)載終端系統(tǒng)接入道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺(tái)的證明材料;

(八)依法要求提供的其他材料。

第十八條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合第十五、十六、十七條規(guī)定且審核合格的車(chē)輛,按程序核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》。

第十九條網(wǎng)約車(chē)超過(guò)15日未接入任何網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)的,應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)構(gòu)上繳其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》。

第二十條網(wǎng)約車(chē)行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)千米但使用年限達(dá)到8年時(shí),退出網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)。

網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛的安全技術(shù)檢驗(yàn)和環(huán)保檢驗(yàn),自注冊(cè)登記之日起,5年內(nèi)每年檢驗(yàn)1次,超過(guò)5年的,每6個(gè)月檢驗(yàn)1次。

第二十一條 達(dá)到下列條件之一的,網(wǎng)約車(chē)應(yīng)當(dāng)退出運(yùn)營(yíng),由相應(yīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》:

(一)網(wǎng)約車(chē)終止運(yùn)營(yíng)的;

(二)車(chē)輛自注冊(cè)登記之日起使用年限達(dá)到8年的;

(三)車(chē)輛報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓的;

(四)車(chē)輛所有人法人登記證被吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)或注銷(xiāo)的;

(五)車(chē)輛所有人為個(gè)人,其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》被吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)或注銷(xiāo)的。

第二十二條 車(chē)輛所有人名稱(chēng)變更的,其所有的網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)在變更機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證后,向相應(yīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》。

第二十三條從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;

(二)無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無(wú)吸毒記錄,無(wú)飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿(mǎn)12分記錄;

(三)無(wú)暴力犯罪記錄;

(四)擁有運(yùn)營(yíng)地常住戶(hù)口或居住證明;

(五)不超過(guò)法定退休年齡。

第二十四條擬從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的駕駛員應(yīng)當(dāng)向戶(hù)籍所在地或居住證明核發(fā)地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)名(戶(hù)籍所在地或居住證明核發(fā)地為芝罘區(qū)、萊山區(qū)、高新區(qū)的,向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)名)參加從業(yè)資格培訓(xùn)考試,并提供以下材料:

(一)出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格申請(qǐng)表;

(二)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證及復(fù)印件;

(三)公安部門(mén)出具的無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無(wú)吸毒記錄,無(wú)飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿(mǎn)12分記錄的證明材料,無(wú)暴力犯罪記錄的證明材料;

(四)身份證明及復(fù)印件;

(五)戶(hù)口簿或居住證明及復(fù)印件。

第二十五條市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)為符合條件且培訓(xùn)考試合格的駕駛員發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》,并按照《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》建立健全駕駛員培訓(xùn)考核、注冊(cè)管理、繼續(xù)教育等制度,依據(jù)服務(wù)質(zhì)量考核建立駕駛員退出機(jī)制。

第四章 網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)行為

第二十六條網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,對(duì)車(chē)輛和駕駛員加強(qiáng)管理,保證運(yùn)營(yíng)安全,保障乘客和駕駛員合法權(quán)益。

第二十七條網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)與網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛所有人簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)(網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司自有車(chē)輛除外)。

第二十八條網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的車(chē)輛具備合法運(yùn)營(yíng)資質(zhì),技術(shù)狀況良好,安全性能可靠,具有交強(qiáng)險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等營(yíng)運(yùn)車(chē)輛相關(guān)保險(xiǎn),并將車(chē)輛相關(guān)信息向服務(wù)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。

網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司對(duì)服務(wù)過(guò)程中發(fā)生的安全責(zé)任事故等應(yīng)當(dāng)承擔(dān)先行賠付責(zé)任,不得以任何形式向乘客和駕駛員轉(zhuǎn)移運(yùn)輸服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

第二十九條網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)車(chē)載終端系統(tǒng)和乘客服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)等手段,保證線上提供服務(wù)的車(chē)輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車(chē)輛一致。

第三十條網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,開(kāi)展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育,提升其服務(wù)技能和服務(wù)水平。

第三十一條網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)頻次等特點(diǎn),與駕駛員簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或者協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),維護(hù)和保障雙方的合法權(quán)益。

第三十二條網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)車(chē)載終端系統(tǒng)和乘客服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致,并將駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。

第三十三條網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車(chē)人在其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶(hù)注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。

第三十四條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)公布確定符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式,合理確定網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià),實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),并向乘客提供服務(wù)所在地出租汽車(chē)發(fā)票。

第三十五條網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾,建立服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和乘客投訴處理制度,如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)約車(chē)服務(wù)時(shí),提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號(hào)碼和服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果,以及車(chē)輛牌照等信息。

第三十六條網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),不得為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)、以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序,不得損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。

第三十七條網(wǎng)約車(chē)應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),超出許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)。

第三十八條網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,落實(shí)運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施,嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理,提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,支持配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作。

第三十九條網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司和駕駛員提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》(JT/T1068)等有關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),遵守《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》,不得途中甩客或者故意繞道行駛,不得違規(guī)收費(fèi),不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿(mǎn)意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為。

第四十條網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)其服務(wù)平臺(tái)以顯著方式將駕駛員、約車(chē)人和乘客等個(gè)人信息的采集和使用的目的、方式、范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意,網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得使用前述個(gè)人信息用于開(kāi)展其他業(yè)務(wù)。

第四十一條網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司采集駕駛員、約車(chē)人和乘客的個(gè)人信息,不得超越提供網(wǎng)約車(chē)業(yè)務(wù)所必需的范圍。

第四十二條除配合國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外,網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車(chē)人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶(hù)或者支付賬戶(hù)、地理位置、出行線路等個(gè)人信息,不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國(guó)家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后,網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)主管部門(mén)報(bào)告,并采取及時(shí)有效的補(bǔ)救措施。

第四十三條網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,所采集的個(gè)人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)在中國(guó)內(nèi)地存儲(chǔ)和使用,保存期限不少于2年,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。

第四十四條網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)配合當(dāng)?shù)厝嗣裾徒煌ㄟ\(yùn)輸部門(mén)開(kāi)展有關(guān)重大活動(dòng),發(fā)布有關(guān)行業(yè)管理和公益信息,不得利用其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息,不得為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利,并采取有效措施過(guò)濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)傳播有害信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。

第四十五條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定,為公安機(jī)關(guān)依法開(kāi)展國(guó)家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。

第四十六條任何企業(yè)和個(gè)人不得向未取得合法資質(zhì)的車(chē)輛、駕駛員提供信息對(duì)接開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。不得以私人小客車(chē)合乘名義提供網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛和駕駛員不得通過(guò)未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

第四十七條 網(wǎng)約車(chē)不得擅自改變車(chē)輛出廠外觀,不得設(shè)置營(yíng)運(yùn)標(biāo)志標(biāo)識(shí),不得巡游攬客。在機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭等客源集散地應(yīng)當(dāng)按照交通規(guī)則停車(chē)、行駛,不得進(jìn)入巡游車(chē)待租通道或待租區(qū)域提供網(wǎng)約車(chē)服務(wù)。

第四十八條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)建立車(chē)輛和駕駛員管理制度。網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛和駕駛員達(dá)不到相關(guān)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),以及駕駛員造成重大安全事故,發(fā)生侵害乘客利益、擾亂營(yíng)運(yùn)秩序等行為,網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)采取暫停、終止接入服務(wù)等措施,并將相關(guān)信息向服務(wù)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。

第四十九條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,由相應(yīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期整改,并暫停受理其新增車(chē)輛和駕駛員注冊(cè)業(yè)務(wù)。

第五十條乘客應(yīng)當(dāng)文明乘車(chē),有下列情形之一的,網(wǎng)約車(chē)駕駛員有權(quán)拒絕或者終止提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

(一)攜帶易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)品或者違禁品、寵物以及可能污染車(chē)輛的物品乘車(chē)的;

(二)前往目的地所經(jīng)道路無(wú)法行駛的;

(三)精神病患者或者醉酒者喪失自控能力且無(wú)人陪同的;

(四)實(shí)施或者要求駕駛員實(shí)施違法行為的。

第五章 監(jiān)督檢查

第五十一條交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺(tái)。網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司有關(guān)信息應(yīng)接入政府監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享,共享信息應(yīng)當(dāng)包括車(chē)輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評(píng)價(jià)信息等。

第五十二條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司、車(chē)輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。

第五十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車(chē)服務(wù)質(zhì)量考核制度,定期組織開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng),及時(shí)向社會(huì)公布本轄區(qū)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息,并依據(jù)考核結(jié)果建立網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司和駕駛員退出機(jī)制。

第五十四條 交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司的登記、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

第五十五條公安、網(wǎng)信部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車(chē)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進(jìn)行查處,并配合道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司進(jìn)行依法處置。

第五十六條公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。

第五十七條 發(fā)展改革、價(jià)格、公安、人力資源社會(huì)保障、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信等部門(mén)按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查,并對(duì)違法行為依法處理。

第五十八條 各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄,并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。同時(shí)將網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。

第五十九條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸、公安等有關(guān)部門(mén)加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)的打擊力度,不斷優(yōu)化出租客運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)出租汽車(chē)行業(yè)穩(wěn)定。

第六十條出租汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司和駕駛員不良記錄名單制度,加強(qiáng)行業(yè)自律,豐富服務(wù)內(nèi)容,促進(jìn)提升網(wǎng)約車(chē)服務(wù)質(zhì)量和水平。

第六十一條 違反本實(shí)施細(xì)則的行為,由行政執(zhí)法部門(mén)依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第六十二條 私人小客車(chē)合乘(拼車(chē)、順風(fēng)車(chē)),具體管理辦法另行制定。

第六十三條 本細(xì)則實(shí)施前在煙臺(tái)市區(qū)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司,應(yīng)在本細(xì)則實(shí)施之日起三個(gè)月內(nèi)辦理許可手續(xù)。

本細(xì)則實(shí)施前在煙臺(tái)市區(qū)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的車(chē)輛,在本細(xì)則實(shí)施之日起六個(gè)月內(nèi)辦理相關(guān)許可手續(xù)的,其車(chē)齡條件為自車(chē)輛注冊(cè)之日至2016年11月1日不滿(mǎn)三年。逾期未辦理手續(xù)的,網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得為其提供網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù),并應(yīng)將其清理出網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)。

第六十四條 本細(xì)則自2017年10月1日起實(shí)施,有效期至2022年9月30日??h(市)人民政府可根據(jù)本細(xì)則,結(jié)合本地實(shí)際制定具體規(guī)定。

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