7月19日，蕭太后河治理工程，工人在河道邊打撈浮草和垃圾。資料圖片/新京報(bào)記者 侯少卿 攝

2016年12月，中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于全面推行河長制的意見》提出，全面推行河長制是落實(shí)綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，是解決我國復(fù)雜水問題、維護(hù)河湖健康生命的有效舉措，是完善水治理體系、保障國家水安全的制度創(chuàng)新。

2017年7月，被稱為北京“河長制”加強(qiáng)版的工作方案出臺，要求強(qiáng)化屬地責(zé)任，全面深入推進(jìn)河長制，有力促進(jìn)水污染治理、水環(huán)境治理、水生態(tài)治理、水資源管理、河湖岸線管理等工作，為解決首都水環(huán)境突出問題、維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障，努力建設(shè)國際一流的和諧宜居之都。

北京全市425條河流所經(jīng)之處，有了5920位“河長”守護(hù)，覆蓋市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村四級。

他們成了這些潺潺流水的“父母官”，從河湖周邊到流域水環(huán)境均成為他們的“分內(nèi)事”，定期巡河、清淤等也成為政績考核的一部分。

截至2016年12月8日，北京市425條河全部有了“河長”。

2016年12月11日，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于全面推行河長制的意見》。

2017年7月22日，《北京市進(jìn)一步全面推進(jìn)河長制工作方案》正式出臺。這份被稱為“河長制”加強(qiáng)版的工作方案，對各級河長職責(zé)任務(wù)及考核方式進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)定。除了首次明確河道治理“黨政同責(zé)”，“河長”工作任務(wù)也由原來僅負(fù)責(zé)河湖周邊環(huán)境擴(kuò)大到整個(gè)流域內(nèi)的污水治理，并實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。

根據(jù)規(guī)劃，到2017年底，市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村四級河長體系全面建立。到2020年底，北京市重要水庫、河流、湖泊等水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到77%以上。新京報(bào)記者 信娜

“河長”上任，多年治污頑疾5天解決

2016年6月，蘇建華調(diào)任海淀區(qū)海淀鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，隨即成了新任“河長”。她負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)4條河道——北旱河、萬泉河、北長河、黑山扈排洪渠。

成為“河長”后，蘇建華很快適應(yīng)了新身份。她說，“管理河流并不是什么技術(shù)活，關(guān)鍵得上心。有這個(gè)責(zé)任后，肯定得去河道現(xiàn)場看看，有多少任務(wù)，工作重點(diǎn)在哪里”。

用兩周時(shí)間，蘇建華摸清了所管轄的河道的家底兒，也找到了自己的關(guān)注點(diǎn)——老龍口和北旱河。蘇建華解釋說，前者人流量大，綠化剛剛完工，她擔(dān)心成活率;后者緊挨居民區(qū)，有污水排放和亂扔生活垃圾等隱患。

作為“河長”，蘇建華需要定期巡河。對于蘇建華來說，這個(gè)時(shí)間是20天。每隔20多天，她便沿河“挑刺”，小到一張紙片，大到圍擋縫隙。發(fā)現(xiàn)問題后，蘇建華會(huì)將工作布置下去，并設(shè)定工作期限，“最長也就一個(gè)星期”。

這樣的工作任務(wù)壓力，傳導(dǎo)至了鎮(zhèn)內(nèi)主要負(fù)責(zé)河道治理的農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任王洪奎身上。

王洪奎對之前的一次截污印象深刻。這處位于北旱河末端的管線，因入口被堵，生活污水涌入雨水口，直沖進(jìn)河道，調(diào)抽水車又進(jìn)不去狹窄的過道。

此前，王洪奎也曾簡單疏通過3次?？蛇^幾天，雨水口又被堵，反反復(fù)復(fù)成為頑疾。這一次，“河長”下了最后的命令，一星期內(nèi)解決截污入河問題。

王洪奎開始琢磨，如何抽水，怎樣能夠徹底解決污水入口問題。他與社區(qū)工作人員及負(fù)責(zé)管線的市政公司溝通，最終，王洪奎在河道上橫架起管道，從數(shù)米外的另一側(cè)河道抽水，連軸轉(zhuǎn)一夜后，終于疏通。直到目前，此前的問題再未出現(xiàn)。

這一次疏通，王洪奎用了5天時(shí)間。他說，河長制實(shí)施前，碰到這種不太好解決的事兒，會(huì)拖一陣兒，或者把問題推向水務(wù)管理部門，“也許一個(gè)月也沒法解決”。

即使水務(wù)部門來處理，排查污水口等工作仍需轄區(qū)政府配合。一位不具名的水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人舉例，發(fā)現(xiàn)一個(gè)雨水口流出污水，要到管線上游排查，如果最終查清是飯店，則會(huì)涉及環(huán)保、工商等部門，還可能是工廠、學(xué)校、住宅小區(qū)，遇到不同主體就要協(xié)調(diào)不同部門，這樣算下來，基本要涵蓋所有部門。

作為“一把手”的河長，則可“輕松”調(diào)配各部門。“我們自己和社區(qū)、市政公司溝通，解決起來確實(shí)快多了。”王洪奎說。

18名市級河長上任，巡遍北京所有水系

7月24日，市委書記蔡奇巡查平谷泃河。時(shí)隔8個(gè)月，他再次來到這里，得知斷面治污今年連續(xù)達(dá)標(biāo)，給予肯定。

這一次，他有了一個(gè)新身份。蔡奇說，我作為市總河長，要帶頭把河長制付諸行動(dòng)。

今年7月22日，被稱為“河長制”加強(qiáng)版的《北京市進(jìn)一步全面推進(jìn)河長制工作方案》發(fā)布，將設(shè)立市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村四級河長，共計(jì)5920名。

這其中，包括18名北京市市級河長。截至目前，他們已分別前往十幾條河流或流域巡河，覆蓋北京所有水系。

8月1日，在第159次市政府常務(wù)會(huì)后，北京市召開全面推進(jìn)河長制工作電視電話會(huì)議，宣布各市級河長任命。

會(huì)上，市委副書記景俊海宣布了7月6日市委深改組第十四次會(huì)議決定，蔡奇、陳吉寧任北京市總河長，市委、市政府各領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任主要水庫和河湖水系的市級河長。

北京公示市級河長后，先后有多位市級河長巡查了密云水庫，包括市總河長蔡奇、市副總河長盧彥及密云水庫市級河長王寧等。

市委書記、市總河長蔡奇用一天時(shí)間，乘船察看水庫蓄水、保水情況，并將之稱為北京城生命之水。他表示，在北京城市總規(guī)期限內(nèi)，努力讓水庫蓄水量早日恢復(fù)到歷史最好水平。

市副總河長盧彥則來到密云水庫上游的石城鎮(zhèn)賈峪村，撥通了村級河長公示的聯(lián)系電話，并詢問其河長職責(zé)等問題。

面對北京市水源地，密云水庫市級河長王寧則要求調(diào)查密云水庫流域內(nèi)96條河流現(xiàn)狀及問題，摸清底數(shù)，并梳理出每條河與河北交界地區(qū)存在的問題。

多位市級河長巡河時(shí)，用一整天時(shí)間，巡查了流域全境重點(diǎn)區(qū)域水體現(xiàn)狀，有時(shí)甚至跨越四個(gè)區(qū)。市級河長們不僅察看河道治理情況，還考察了沿線的污水處理站、再生水廠、生活垃圾處理中心及流域內(nèi)濕地公園建設(shè)進(jìn)展等。

標(biāo)簽： 北京