中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 受疫情影響,市場監(jiān)管部門行政許可的現(xiàn)場核查工作被嚴(yán)重制約,黑龍江省市場監(jiān)管審核查驗中心核查組技術(shù)評審專家無法在規(guī)定的時限內(nèi)到達特定地點完成現(xiàn)場核查任務(wù),將導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)困難。為此,該中心秉持深化思想解放破堅冰的理念,以“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機,借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,于3月16日首次采取遠程核查方式對黑龍江伊利乳業(yè)有限責(zé)任公司申報的食品添加劑生產(chǎn)許可設(shè)備設(shè)施變更事項進行了遠程核查,保障了企業(yè)正常生產(chǎn),得到企業(yè)的贊譽。
開展遠程核查工作前期,該中心和黑龍江省市場監(jiān)管局食品生產(chǎn)處根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《食品生產(chǎn)許可審查通則》《食品添加劑生產(chǎn)許可審查細則》等規(guī)定,并結(jié)合現(xiàn)場核查的有關(guān)要求,科學(xué)制定了《食品生產(chǎn)許可遠程核查方案》,對遠程準(zhǔn)備工作、召開首次會議、實施遠程核查、匯總核查情況、形成核查結(jié)論、召開末次會議和材料確認報送等七個環(huán)節(jié)進行了周密的設(shè)計和籌備。為不影響核查的真實性和有效性,遠程核查采取線上線下相結(jié)合的方式進行。由當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門派出觀察員到核查現(xiàn)場作為核查組的“遠程眼”,實地確認企業(yè)提交申請變更事項與實際是否相符。觀察員按照核查組的遠程“遙控”,實地核查了涉及變更項目車間的全部關(guān)鍵節(jié)點,并全程實時視頻連線,保證了遠程核查過程的連續(xù)性和完整性。
遠程核查期間,核查組通過查閱電子文件、核對申報材料、錄制音視頻與實時通訊遠程核查比對和詢問相關(guān)人員等方式,實現(xiàn)了遠程核查“零距離”、多方交流“全同步”、評分判定“精準(zhǔn)實”的省內(nèi)跨區(qū)域“線上開、異地評”先進模式。同時,遠程核查會議系統(tǒng)對音視頻資料自動錄制存儲,全程留痕、可查可溯。同時,該中心相關(guān)業(yè)務(wù)部門工作人員全程列席會議在線監(jiān)督,保障了遠程核查公平、公正。
遠程核查結(jié)束后,企業(yè)接受了核查組反饋的生產(chǎn)關(guān)鍵工序和產(chǎn)品質(zhì)量控制等方面的合理化建議,并對市場監(jiān)管部門在疫情之下創(chuàng)新核查方式,提升政務(wù)服務(wù)水平,為企業(yè)紓困解難的做法表示認可和感謝。
鑒于首次開展此項工作的實際情況,該中心對本次遠程核查進行了“復(fù)盤”總結(jié),研究提出了進一步優(yōu)化完善遠程核查工作的意見和建議,為下一步更好地開展遠程核查工作,助力市場監(jiān)管行政許可服務(wù)龍江振興發(fā)展奠定了較好的實踐基礎(chǔ)。
(王赫 杜洋)
標(biāo)簽: 市場監(jiān)管 黑龍江省 行政許可
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