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2023年，河南省唐河縣市場監(jiān)管局立足自身職能，圍繞市場監(jiān)管中心工作，深化改革創(chuàng)新，更新監(jiān)管理念，著力抓好商事制度改革，持續(xù)優(yōu)化市場環(huán)境和營商環(huán)境，大力激發(fā)經(jīng)營主體活力、化解市場領(lǐng)域安全風(fēng)險、維護(hù)公平競爭秩序、營造安全放心消費(fèi)環(huán)境，不斷夯實促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的市場底盤。

拓展“企業(yè)開辦+N項服務(wù)”，推進(jìn)登記注冊便利最大化

進(jìn)一步壓縮開辦時間，在企業(yè)設(shè)立登記、社保登記、公章刻制、住房公積金繳存登記、 申領(lǐng)發(fā)票、稅控設(shè)備和銀行預(yù)約開戶等事項納入企業(yè)開辦范圍的基礎(chǔ)上，將獲得電力、用水、用氣、醫(yī)保繳存等更多涉企事項納入企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺覆蓋范圍，實行集成辦理，推動“企業(yè)開辦+N項服務(wù)”升級、提速、擴(kuò)圍， 釋放更多改革紅利。免費(fèi)為新開辦企業(yè)發(fā)放營業(yè)執(zhí)照、電子營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)Ukey、電子發(fā)票、實體印章、電子印章，2023年，共有2389家新開辦企業(yè)受益，節(jié)省企業(yè)開辦成本190余萬元。

健全工作機(jī)制，推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化

健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，將市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管作為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營商環(huán)境的一項重要舉措，高效統(tǒng)籌監(jiān)管執(zhí)法資源，大力精簡整合檢查事項，進(jìn)一步規(guī)范隨機(jī)抽查行為，拓展監(jiān)管覆蓋面，實現(xiàn)“進(jìn)一次門，查多項事”，避免多頭多層重復(fù)檢查，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。持續(xù)健全完善涉企信息歸集公示、經(jīng)營異常名錄管理、聯(lián)合懲戒、信用修復(fù)等各項制度，根據(jù)不同經(jīng)營主體信用狀況，實施差別化監(jiān)管，有效提升事中事后監(jiān)管的精準(zhǔn)性。2023年制定部門聯(lián)合抽查計劃73次，已抽查19次，目前此項工作正在有序進(jìn)行。

推進(jìn)包容審慎監(jiān)管 打造法制化營商環(huán)境

充分發(fā)揮法治監(jiān)管保障作用，把“監(jiān)管即服務(wù)”“執(zhí)法即營商環(huán)境”的服務(wù)理念融入行政執(zhí)法全過程，出臺了《唐河縣市場監(jiān)管局優(yōu)化營商環(huán)境實行柔性執(zhí)法暫行辦法》等相關(guān)文件，對經(jīng)營業(yè)主輕微違法、及時整改、未造成危害后果的，不予處罰；對一般性違法，無危害后果的，以責(zé)令改正為主。通過行政提示、行政約談、行政指導(dǎo)、行政回訪等柔性監(jiān)管、審慎監(jiān)管方式，規(guī)范商戶經(jīng)營行為，賦予經(jīng)營主體自我糾錯機(jī)會，為經(jīng)營主體發(fā)展“松綁”“解絆”。2023年，共辦理“兩輕一免” 案件48起。

加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法 維護(hù)公平競爭市場秩序

完善公平競爭法律制度體系，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法，牽頭召開全縣公平競爭審查工作聯(lián)席會議，開展公平競爭審查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施清理工作，以食品飲料、服裝鞋帽等日用消費(fèi)品領(lǐng)域為重點(diǎn)，開展混淆、虛假或者引人誤解商業(yè)宣傳等不正當(dāng)競爭行為專項整治活動，加大假冒侵權(quán)、傍名牌、虛假宣傳、違法有獎銷售、商業(yè)詆毀、賄賂等不正當(dāng)競爭行為的查處，營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境。2023年，出動執(zhí)法人數(shù)329人次，檢查各類經(jīng)營主體450余家，查辦案件1起。（劉穎玲 孫玉紅）

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