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“通過質(zhì)量合規(guī)指引，企業(yè)開始抓質(zhì)量了，以質(zhì)量搶市場(chǎng)，市場(chǎng)監(jiān)管部門開出的合規(guī)藥方真管用，讓我這個(gè)‘門外漢’變?yōu)橘|(zhì)量‘深耕員’?！苯?，江西省新余市仙女湖區(qū)萬商紅新履小鎮(zhèn)一鞋企老板這樣說道。

今年以來，新余市市場(chǎng)監(jiān)管局探索事前警示提醒機(jī)制，運(yùn)用“五則告知”，多領(lǐng)域多舉措開展合規(guī)指引，給經(jīng)營(yíng)主體劃出了“紅線”，拉出了“負(fù)面清單”，使經(jīng)營(yíng)主體由“無序經(jīng)營(yíng)”變“合規(guī)經(jīng)營(yíng)”，監(jiān)管部門由事后“嚴(yán)處罰”變?yōu)槭虑啊岸嗵嵝选?，形成合?guī)經(jīng)營(yíng)合力，助推經(jīng)營(yíng)主體步入健康有序軌道。

質(zhì)量提升告知變“低檔產(chǎn)品”為“高質(zhì)優(yōu)品”。仙女湖區(qū)萬商紅新履小鎮(zhèn)鞋業(yè)年產(chǎn)值超百億，但鞋類產(chǎn)品急需提質(zhì)量，轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。該局實(shí)施“新履小鎮(zhèn)鞋業(yè)提升工程”，下發(fā)《新履小鎮(zhèn)鞋業(yè)質(zhì)量提升告知書》，線上線下廣宣傳、廣告知，引導(dǎo)鞋企創(chuàng)品牌，訂標(biāo)準(zhǔn)，提檔次，杜絕假冒侵權(quán)行為。在質(zhì)量合規(guī)的指引下，鞋企積極向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，由低端向中高端進(jìn)軍。

規(guī)范提升告知變“后廚禁地”為“光潔如新”。小餐飲事關(guān)群眾“舌尖上的安全”。實(shí)施“廚房革命”工程，下發(fā)《餐飲行業(yè)規(guī)范提升公告》，從選址布局、設(shè)施設(shè)備、物品存放、四周墻壁用瓷磚鋪到頂?shù)确矫鏋椴惋媶挝欢ǔ鎏嵘龢?biāo)準(zhǔn)。各餐飲單位有序改進(jìn)，推動(dòng)廚房由曾經(jīng)的“后廚禁地”轉(zhuǎn)向“井井有條”。

產(chǎn)品質(zhì)量告知變“參差不齊”為“質(zhì)量上乘”。透水混凝土作為道路路面主要用材，其質(zhì)量好壞決定工程的質(zhì)量。針對(duì)透水混凝土存在的產(chǎn)品質(zhì)量隱患，該局向所有混凝土生產(chǎn)施工企業(yè)發(fā)放《透水混凝土質(zhì)量安全告誡書》，事前警示告誡，劃出紅線，出動(dòng)執(zhí)法人員65人次，檢查企業(yè)、工地26家次，上門講法釋法，引導(dǎo)把好質(zhì)量關(guān)，杜絕購進(jìn)和使用不合格建材產(chǎn)品，推動(dòng)透水混凝土產(chǎn)品質(zhì)量由“參差不齊”向“精益求精”轉(zhuǎn)變。

合規(guī)手冊(cè)告知變“事后處罰”為“事前提醒”。以經(jīng)營(yíng)主體資格合規(guī)、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)合規(guī)、制度管理合規(guī)等為主要內(nèi)容，分行業(yè)匯編經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)手冊(cè)。執(zhí)法人員帶著合規(guī)手冊(cè)，能積極做好現(xiàn)場(chǎng)釋法，為合規(guī)經(jīng)營(yíng)指明方向。合規(guī)手冊(cè)出臺(tái)后，經(jīng)營(yíng)主體有了合規(guī)指南，知法守法不違法。監(jiān)管部門有了監(jiān)管指引，事后“嚴(yán)處罰”變?yōu)槭虑啊岸嗵嵝选?，提升監(jiān)管質(zhì)效，收到規(guī)避違法、防范風(fēng)險(xiǎn)的喜人效應(yīng)。

住所真實(shí)告知變“虛假住所”為“踐諾守信”。針對(duì)住所登記承諾制實(shí)施后，住所虛假、登記后失聯(lián)有所抬頭的現(xiàn)象，該局在注冊(cè)窗口擺放溫馨提示卡：“經(jīng)營(yíng)主體、誠信為本；地址承諾、務(wù)求真實(shí)；若有虛假、影響信用；失信代價(jià)、限高限貸；守法經(jīng)營(yíng)，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。”并制成小卡片，向新注冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)至人手一份，通過事前告知、守信提示，讓經(jīng)營(yíng)主體認(rèn)清住所虛假登記的后果、違規(guī)失信的代價(jià)，從而以信為本、踐諾守信，不做“失信人”，從根本上遏止虛假住所登記行為發(fā)生。

（江西省新余市市場(chǎng)監(jiān)管局 彭小毛 陳韜任）

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