服務(wù)大局“有為有位” 創(chuàng)建開展“有聲有色”

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江西省、市、縣三級聯(lián)動(dòng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)

□ 李培晞

“創(chuàng)建工作開展至今已經(jīng)歷時(shí)6個(gè)年頭，在這期間，省、市、縣三級市場監(jiān)管部門積極溝通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，贛州市和泰和縣兩個(gè)地區(qū)能夠在今年同時(shí)通過驗(yàn)收，非常鼓舞人心?！比涨?，江西省市場監(jiān)管局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察處的工作人員激動(dòng)地向筆者描述這些年創(chuàng)建工作中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

自2017年開始，江西省、贛州市、吉安市泰和縣通過省、市、縣三級聯(lián)動(dòng)，積極推動(dòng)全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作，2023年經(jīng)市場監(jiān)管總局驗(yàn)收，成為首批全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)。

“江西是全國第7個(gè)，也是中部地區(qū)首個(gè)獲批開展創(chuàng)建工作的省份?！闭勂疬@項(xiàng)工作，江西省市場監(jiān)管局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察處的工作人員翻開一沓厚厚的工作記錄。這里面記載著自2017年開展全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作以來，江西省、贛州市、泰和縣三級市場監(jiān)管部門采取的有效做法，以及贛州市和泰和縣網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)工作中取得的明顯成果。

2017年，江西省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立江西省網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度的通知》，在全國率先建立省級網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度，并明確了總體工作規(guī)則和13家聯(lián)席會議成員單位的職責(zé)分工，全省11個(gè)設(shè)區(qū)市均建立了市一級的網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度。

“自開展創(chuàng)建工作以來，我們多次組織示范區(qū)創(chuàng)建地區(qū)相關(guān)分管工作人員和網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人赴外省參加示范區(qū)啟動(dòng)儀式，開展學(xué)習(xí)考察，與江蘇宿遷、上海長寧、浙江金華等地交流示范區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，開展互學(xué)。”江西省市場監(jiān)管局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察處工作人員介紹道，“贛州市市場監(jiān)管局、泰和縣市場監(jiān)管局也組織相關(guān)人員赴浙江、廣東等地學(xué)習(xí)考察，為做好本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管工作提供借鑒和參考?！?/p>

學(xué)成歸來，贛州市市場監(jiān)管局及泰和縣市場監(jiān)管局開始積極投身建設(shè)工作，兩地發(fā)揮各自的區(qū)域優(yōu)勢和特色，創(chuàng)建工作開展得有聲有色，創(chuàng)建效果令人歡欣鼓舞。

贛州市市場監(jiān)管局緊貼地方實(shí)際，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立了以地方特色農(nóng)產(chǎn)品為主體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，探索建立農(nóng)村電商標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展路徑和模式。搭乘數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車，贛州市實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+贛南臍橙”行動(dòng)，積極推行“寄遞+電商”模式，助力贛南臍橙出村進(jìn)城、香飄四海。為保證贛南臍橙的果品質(zhì)量，贛南臍橙協(xié)會聯(lián)合贛州市場監(jiān)管局建設(shè)完善了贛南臍橙果品檢測和監(jiān)管制度，以及贛南臍橙質(zhì)量安全追溯網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、信息可查詢、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可界定”。截至目前，贛南臍橙已有各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)27項(xiàng)，涵蓋了種苗、栽培、施肥、病蟲防治、采后處理、貯藏、分級、流通等環(huán)節(jié)。

筆者看到，鄉(xiāng)間大棚內(nèi)，農(nóng)戶們舉著手機(jī)通過網(wǎng)絡(luò)直播向網(wǎng)友們推薦當(dāng)?shù)氐母晃卟耍恢辈ラg里，主播們現(xiàn)場體驗(yàn)產(chǎn)品并耐心回應(yīng)消費(fèi)者的提問；電商產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，一件件快遞包裹通過物流網(wǎng)絡(luò)運(yùn)到千家萬戶……

“2021年，全市網(wǎng)絡(luò)零售額由2019年的320億元增長至640億元，在全市社會零售總額中占比達(dá)32.23%，高于全國平均水平7.73個(gè)百分點(diǎn)?！闭劦絼?chuàng)建效果，贛州市市場監(jiān)管局工作人員為筆者展示了工作前后的數(shù)據(jù)對比圖，“目前，全市擁有網(wǎng)店主體10萬余個(gè)，電子商務(wù)從業(yè)人員40萬余人，網(wǎng)絡(luò)零售額超1億元的企業(yè)14家。”贛州市市場監(jiān)管局多年的工作積累演變成一個(gè)個(gè)強(qiáng)而有力的數(shù)字，躍然于屏幕上。

“我們前后走訪了862家電商企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)自治自律，并且與公安、通信管理等部門溝通對接，協(xié)同監(jiān)管，及時(shí)處理違法案件、關(guān)閉違法網(wǎng)站，融合技術(shù)手段與監(jiān)管業(yè)務(wù)。我們共受理網(wǎng)絡(luò)商品交易投訴631起，立案查處網(wǎng)絡(luò)市場違法案件20余起，責(zé)令改正網(wǎng)站（網(wǎng)頁）92個(gè)，刪除違法宣傳信息58條，有效凈化了網(wǎng)絡(luò)市場營商環(huán)境?！痹趧?chuàng)建工作中，泰和縣走出了另一條特色化道路。

整合市場監(jiān)管、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、園區(qū)等部門食品檢測機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)完善泰和烏雞養(yǎng)殖加工標(biāo)準(zhǔn)以及泰和烏雞產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)市場質(zhì)量提升，是泰和縣網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作強(qiáng)而有力的支撐。此外，深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，支持指導(dǎo)企業(yè)品牌創(chuàng)建培育，構(gòu)建特色農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)鏈，助推烏雞小零食、烏雞醬油、烏雞面條等深加工農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售，多方式多渠道提升產(chǎn)品知名度，也是泰和縣結(jié)合自身區(qū)域特點(diǎn)采取的特色做法。

泰和縣市場監(jiān)管局工作人員為筆者調(diào)出了創(chuàng)建工作前后的數(shù)據(jù)：2017年創(chuàng)建前有網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體86戶，網(wǎng)絡(luò)交易額僅4.8億元；6年過去了，目前全縣有網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體1726戶，建有電商產(chǎn)業(yè)園1個(gè)、300余家電商銷售企業(yè)、規(guī)模以上電商企業(yè)32家，2022年全縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營收119億元。

《中國質(zhì)量報(bào)》

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