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為深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境“企業(yè)開辦 （注銷）”對(duì)標(biāo)提升，實(shí)現(xiàn)全市市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體退出事項(xiàng)一次辦理、集成服務(wù)，江西省景德鎮(zhèn)市市場(chǎng)監(jiān)管局重磅推出“證照并銷”改革，有效破解“跑多次、進(jìn)多窗”痼疾，通過一窗受理、一表申請(qǐng)、一套材料、部門流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)一次性“無感注銷”。

“證照并銷”是指在同一登記機(jī)關(guān)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照且核發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，申請(qǐng)辦理證照注銷時(shí)，在材料齊全、符合法定受理?xiàng)l件的前提下，通過前臺(tái)窗口無差別受理、后臺(tái)同步審核，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證件同時(shí)注銷的審批模式。此模式給廣大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和主管部門帶來了嶄新的體驗(yàn)：一是節(jié)約辦事成本，突破固有“分段辦理、分次辦理、分時(shí)辦理”的舊模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷“一件事”向“證照并銷”一體化辦理的迭代升級(jí)，提高退出效率；二是節(jié)約管理成本，有效規(guī)避市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體只注銷執(zhí)照而任由許可證自然消亡的行為，減少“有證無照”數(shù)量，節(jié)約行政管理成本。

“證照并銷”改革主要通過以下措施實(shí)現(xiàn)：1、統(tǒng)一受理。在各級(jí)登記窗口設(shè)立“證照并銷”服務(wù)專窗，主動(dòng)告知食品經(jīng)營(yíng)許可證可以一起注銷，根據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng)，受理相關(guān)業(yè)務(wù)。2、統(tǒng)一材料。按照“能合盡合、能減盡減”原則，將營(yíng)業(yè)執(zhí)照和行政許可事項(xiàng)的注銷材料整合為一套材料。3、同步注銷。在完成營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷的一個(gè)工作日內(nèi)，將“證照并銷”申請(qǐng)相關(guān)資料內(nèi)部流轉(zhuǎn)至食品經(jīng)營(yíng)許可證注銷審批窗口，完成許可證注銷并歸檔記錄。4、無感注銷。為防止市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體遺忘注銷許可證，從而影響個(gè)人信用，定期梳理審批系統(tǒng)中食品經(jīng)營(yíng)許可登記數(shù)據(jù)，重點(diǎn)排查主體資格依法終止和有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的情形。按照“誰發(fā)證、誰注銷、誰公示”的原則，對(duì)申請(qǐng)人未按規(guī)定申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)的，經(jīng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人同意后，通過“幫代辦”代為注銷，探索無感注銷新模式。

“證照并銷”改革只是景德鎮(zhèn)市市場(chǎng)監(jiān)管局不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推出的重要舉措之一。下一步，該局將繼續(xù)在謀劃思考中尋找解決企業(yè)群眾關(guān)心的“難點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”問題的方法，確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)工作有效推進(jìn)。同時(shí)該局也意識(shí)到，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境永無止境，決不能滿足于現(xiàn)狀，必須在各方面工作上走深走細(xì)走實(shí)，持續(xù)提升服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，助力打造新時(shí)代“第一等”營(yíng)商環(huán)境，為景德鎮(zhèn)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際瓷都作出市場(chǎng)監(jiān)管新貢獻(xiàn)。（來源：江西省市場(chǎng)監(jiān)管局）

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