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開方子 引路子 樹牌子

云南省市場(chǎng)監(jiān)管局抓改革提效能力促經(jīng)營(yíng)主體倍增

□ 云 萱 本報(bào)記者 黃小軍

自開展作風(fēng)革命、效能革命以來(lái)，云南省市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦經(jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè)首要環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)抓改革提效能，全面提升市場(chǎng)準(zhǔn)入的便利化智能化規(guī)范化水平，經(jīng)營(yíng)主體活力更加充盈。2022年，全省經(jīng)營(yíng)主體增長(zhǎng)19.5%、增速居全國(guó)前列。今年以來(lái)發(fā)展勢(shì)頭不減，截至3月初，經(jīng)營(yíng)主體總量達(dá)500.22萬(wàn)戶，較2022年底凈增9.2萬(wàn)戶。

主動(dòng)發(fā)力“開方子”。云南省市場(chǎng)監(jiān)管局把提高登記注冊(cè)效率作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的發(fā)力點(diǎn)，聚焦提交材料多、人工審核繁、跑腿排隊(duì)難等痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題，優(yōu)化開辦企業(yè)“一窗通”服務(wù)平臺(tái)，將更多事項(xiàng)納入企業(yè)開辦“一件事一次辦”；出臺(tái)《云南省市場(chǎng)主體住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理辦法》，放寬經(jīng)營(yíng)主體住所登記限制；上線“個(gè)轉(zhuǎn)企”辦理服務(wù)專區(qū)，優(yōu)化簡(jiǎn)化、便捷高效辦理“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記；加大部門協(xié)同力度，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現(xiàn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子印章和電子發(fā)票同步發(fā)放領(lǐng)取；深化簡(jiǎn)易注銷登記改革，注銷公示時(shí)間由45天大幅壓縮至20天，企業(yè)退出市場(chǎng)耗時(shí)大幅壓減；創(chuàng)新“政銀合作”模式，搭建融資服務(wù)平臺(tái)，出臺(tái)19條支持個(gè)體工商戶融資具體措施，2022年底全省個(gè)體工商戶貸款余額達(dá)1696.76億元。

靠前發(fā)力“引路子”。云南省市場(chǎng)監(jiān)管局注重典型引路、先鋒開路，按照先行先試、穩(wěn)妥有序原則，靠前指導(dǎo)昆明市抓試點(diǎn)、試制度、出經(jīng)驗(yàn)，建成并運(yùn)行全省首個(gè)“個(gè)體工商戶智能化開辦”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)途徑選擇便捷化、申請(qǐng)材料填報(bào)智能化、申請(qǐng)材料審核無(wú)干預(yù)化、營(yíng)業(yè)執(zhí)照打印自助化、申請(qǐng)材料存檔電子化。在試點(diǎn)期間，昆明市以改革模式設(shè)立個(gè)體工商戶2.33萬(wàn)戶，占同期全市個(gè)體工商戶設(shè)立總量的43.43%。2022年5月，全省全面上線啟用“個(gè)體工商戶智能化開辦”系統(tǒng)，推行智能化登記注冊(cè)模式，成為繼福建之后全國(guó)第二個(gè)在全省范圍內(nèi)推行個(gè)體工商戶智能化登記模式的省份。目前，全省個(gè)體工商戶智能化開辦日均新登記量2100戶以上。

精準(zhǔn)發(fā)力“樹牌子”。云南省市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持登記制度規(guī)范化、窗口建設(shè)規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)管規(guī)范化，優(yōu)化重構(gòu)業(yè)務(wù)流程，打造審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、經(jīng)營(yíng)主體獲得感最強(qiáng)的“云南效率”營(yíng)商環(huán)境新品牌；制定登記申請(qǐng)材料標(biāo)準(zhǔn)示范文本，實(shí)現(xiàn)全省登記注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)一致、流程統(tǒng)一、審查規(guī)范。全省企業(yè)開辦時(shí)間大幅壓縮至1個(gè)工作日以內(nèi)，企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間壓縮至0.5個(gè)工作日以內(nèi)，個(gè)體工商戶開辦從1個(gè)工作日縮減到“秒批秒辦”。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》

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