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開方子 引路子 樹牌子

云南省市場監(jiān)管局抓改革提效能力促經(jīng)營主體倍增

□ 云 萱 本報記者 黃小軍

自開展作風(fēng)革命、效能革命以來，云南省市場監(jiān)管局聚焦經(jīng)營主體登記注冊首要環(huán)節(jié)，突出重點抓改革提效能，全面提升市場準入的便利化智能化規(guī)范化水平，經(jīng)營主體活力更加充盈。2022年，全省經(jīng)營主體增長19.5%、增速居全國前列。今年以來發(fā)展勢頭不減，截至3月初，經(jīng)營主體總量達500.22萬戶，較2022年底凈增9.2萬戶。

主動發(fā)力“開方子”。云南省市場監(jiān)管局把提高登記注冊效率作為優(yōu)化營商環(huán)境的發(fā)力點，聚焦提交材料多、人工審核繁、跑腿排隊難等痛點堵點問題，優(yōu)化開辦企業(yè)“一窗通”服務(wù)平臺，將更多事項納入企業(yè)開辦“一件事一次辦”；出臺《云南省市場主體住所（主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所）登記管理辦法》，放寬經(jīng)營主體住所登記限制；上線“個轉(zhuǎn)企”辦理服務(wù)專區(qū)，優(yōu)化簡化、便捷高效辦理“個轉(zhuǎn)企”登記；加大部門協(xié)同力度，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”實現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章和電子發(fā)票同步發(fā)放領(lǐng)??；深化簡易注銷登記改革，注銷公示時間由45天大幅壓縮至20天，企業(yè)退出市場耗時大幅壓減；創(chuàng)新“政銀合作”模式，搭建融資服務(wù)平臺，出臺19條支持個體工商戶融資具體措施，2022年底全省個體工商戶貸款余額達1696.76億元。

靠前發(fā)力“引路子”。云南省市場監(jiān)管局注重典型引路、先鋒開路，按照先行先試、穩(wěn)妥有序原則，靠前指導(dǎo)昆明市抓試點、試制度、出經(jīng)驗，建成并運行全省首個“個體工商戶智能化開辦”系統(tǒng)，實現(xiàn)申請途徑選擇便捷化、申請材料填報智能化、申請材料審核無干預(yù)化、營業(yè)執(zhí)照打印自助化、申請材料存檔電子化。在試點期間，昆明市以改革模式設(shè)立個體工商戶2.33萬戶，占同期全市個體工商戶設(shè)立總量的43.43%。2022年5月，全省全面上線啟用“個體工商戶智能化開辦”系統(tǒng)，推行智能化登記注冊模式，成為繼福建之后全國第二個在全省范圍內(nèi)推行個體工商戶智能化登記模式的省份。目前，全省個體工商戶智能化開辦日均新登記量2100戶以上。

精準發(fā)力“樹牌子”。云南省市場監(jiān)管局堅持登記制度規(guī)范化、窗口建設(shè)規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)管規(guī)范化，優(yōu)化重構(gòu)業(yè)務(wù)流程，打造審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、經(jīng)營主體獲得感最強的“云南效率”營商環(huán)境新品牌；制定登記申請材料標準示范文本，實現(xiàn)全省登記注冊標準一致、流程統(tǒng)一、審查規(guī)范。全省企業(yè)開辦時間大幅壓縮至1個工作日以內(nèi)，企業(yè)設(shè)立登記時間壓縮至0.5個工作日以內(nèi)，個體工商戶開辦從1個工作日縮減到“秒批秒辦”。

《中國質(zhì)量報》

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