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2023年4月24日，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行《內(nèi)蒙古自治區(qū)小微企業(yè)個體工商戶三年成長計劃（2023-2025年）》（以下簡稱《成長計劃》）新聞發(fā)布會。內(nèi)蒙古市場監(jiān)管局二級巡視員馮曄就《成長計劃》的背景、特點和主要內(nèi)容及如何扎實推動《成長計劃》落實進行了介紹。內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務局黨委委員、副局長劉長在，內(nèi)蒙古自治區(qū)就業(yè)服務中心副主任隋江濤，內(nèi)蒙古市場監(jiān)管局登記注冊局局長蘇琴，內(nèi)蒙古自治區(qū)銀保監(jiān)局副處長、二級調(diào)研員高瑛分別就小微企業(yè)、個體工商戶創(chuàng)業(yè)擔保貸款及用工保障服務方面的政策、稅費政策有何支持、如何穩(wěn)妥做好延期還本付息政策及到期后接續(xù)工作、如何促進小微企業(yè)個體工商戶實現(xiàn)三年成長目標等方面的問題回答了記者提問。

截至2023年3月底，內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)營主體總量258萬戶，在全國排第24位，其中小微企業(yè)58萬戶、個體工商戶189萬戶，合計占比超95%，千人擁有經(jīng)營主體數(shù)107戶。

內(nèi)蒙古自治區(qū)認真分析小微企業(yè)、個體工商戶發(fā)展現(xiàn)狀，梳理了國家、自治區(qū)的相關法律法規(guī)及政策文件，借鑒了廣東、江蘇等多個省市在財稅支持、金融扶持、資金獎補等方面的政策，廣泛開展了調(diào)查研究,了解到內(nèi)蒙古自治區(qū)小微企業(yè)、個體工商戶發(fā)展存在融資難、用工難、成本高、經(jīng)營信心不足等問題。在此基礎上，出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)小微企業(yè)個體工商戶三年成長計劃（2023-2025年）》，已于2023年4月12日正式印發(fā)實施。

《成長計劃》從降本增效提質(zhì)等多個層次，著力打出政策的組合拳，力求切實幫助小微企業(yè)、個體工商戶穩(wěn)經(jīng)營增信心。

《成長計劃》分別提出小微企業(yè)和個體工商戶未來三年的數(shù)量規(guī)模和質(zhì)量提升目標。到2025年底，力爭累計新設小微企業(yè)26萬戶以上、個體工商戶87萬戶以上。質(zhì)量提升方面，到2025年底，在“個轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”、“四新”主體、新增入庫科技型中小微企業(yè)、高新技術企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、創(chuàng)建旗縣級以上農(nóng)牧業(yè)合作社示范社、示范家庭農(nóng)牧場、培育自治區(qū)級電子商務示范基地、網(wǎng)絡零售等方面，形成量質(zhì)雙升發(fā)展格局。

《成長計劃》包括3個方面15條政策支持措施，概括地講，就是“四個體系”、“五大行動”、“六項工程”。分別為：健全財稅支持、金融扶持、用工保障、“雙創(chuàng)”服務等“四個體系”；開展“個轉(zhuǎn)企”培育、“小升規(guī)”培育、“四新”主體培育、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體培育、特色文旅產(chǎn)業(yè)主體培育等“五大行動”；做好市場環(huán)境優(yōu)化、經(jīng)營成本減負、質(zhì)量管理提質(zhì)、惠企政策直通、“小個?！秉h建引領、法律服務保障等“六項工程”。

通過存量政策延續(xù)和增量政策賦能促進自治區(qū)小微企業(yè)、個體工商戶發(fā)展壯大。

在存量政策方面，將現(xiàn)有執(zhí)行效果好的減稅降費、創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息、就業(yè)補助資金、水電氣暖“欠費不停供”等政策優(yōu)化合并到《成長計劃》中延續(xù)執(zhí)行。在增量政策方面，會同自治區(qū)有關部門充分研究小微企業(yè)、個體工商戶實際困難和需求，提出各級人民政府設立支持小微企業(yè)、個體工商戶發(fā)展專項資金，實施租賃非國有房屋分類分階段房租補貼；建立“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”配套獎勵制度，對首次“個轉(zhuǎn)企”穩(wěn)定經(jīng)營2年以上、無不良信用記錄的企業(yè)給予一次性10萬元補助,對首次“小升規(guī)”企業(yè)予以配套獎補政策支持等優(yōu)惠政策；優(yōu)化信用修復服務，探索“承諾容缺”“承諾免查”等信用修復模式，助力失信經(jīng)營主體重塑信用、恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營；將個體工商戶納入自治區(qū)融資擔保公司風險補償資金支出范圍，推動政府性融資擔保機構(gòu)實現(xiàn)平均擔保費率不高于1%，引導融資擔保機構(gòu)加大對小微企業(yè)、個體工商戶的融資增信支持力度；支持個體工商戶參加職業(yè)技能培訓，就業(yè)服務部門積極提供免費招聘信息發(fā)布服務，適時開展線下線上招聘等務實新政策。力求為小微企業(yè)、個體工商戶發(fā)展提供真金白銀的支持。(閆錫坤)

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