其時(shí)已至 其勢(shì)已成

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貴州繪就質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)“施工圖”

□ 陳 施 本報(bào)記者 李 嘉

近日，貴州省委、省政府印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要〉深化質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），提出堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力以赴實(shí)施圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“四區(qū)一高地”主定位，全面提高全省質(zhì)量總體水平。

“《實(shí)施意見》提出，到2025年，質(zhì)量整體水平、品牌影響力、人民群眾質(zhì)量滿意度進(jìn)一步提高，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用更加突出，質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)取得階段性成效。到2035年，質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)體系更加完善，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率超過(guò)全國(guó)平均水平，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代高效，質(zhì)量品牌綜合實(shí)力趕超跨越，形成高質(zhì)量發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)和新局面。”貴州省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)況順航介紹。

據(jù)了解，從2015年起，貴州堅(jiān)持舉辦每?jī)赡暌淮蔚娜≠|(zhì)量發(fā)展大會(huì)，一步一個(gè)腳印，從質(zhì)量興省到質(zhì)量強(qiáng)省，堅(jiān)持不懈地推動(dòng)質(zhì)量提升。特別是2022年，貴州省第十三次黨代會(huì)提出高質(zhì)量發(fā)展是現(xiàn)代化新征程上貴州全部工作的主題，全省上下把質(zhì)量工作擺到更加突出的位置，質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)加速推進(jìn)，在新征程上貴州更具備實(shí)現(xiàn)質(zhì)量強(qiáng)省的條件。

截至2022年底，貴州全省經(jīng)營(yíng)主體總量達(dá)到436.87萬(wàn)戶、同比增長(zhǎng)12.39%，其中企業(yè)101.9萬(wàn)戶、同比增長(zhǎng)11.9%。規(guī)上（限上）企業(yè)、優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、上市掛牌企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，成為質(zhì)量強(qiáng)省的核心力量；規(guī)模以上大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)37.5%，累計(jì)上云企業(yè)突破3萬(wàn)戶；98個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，10個(gè)國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)中心，1345家各類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，構(gòu)筑起質(zhì)量基礎(chǔ)集成服務(wù)能力。貴州質(zhì)量美譽(yù)度越來(lái)越高，以貴州省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)為代表，醬香白酒、貴州綠茶、汽車零件、家用電器、工業(yè)設(shè)備等越來(lái)越多“黔貨”走向世界。

對(duì)于此次印發(fā)的《實(shí)施意見》，貴州省市場(chǎng)監(jiān)管局質(zhì)量發(fā)展處有關(guān)負(fù)責(zé)人深有感觸地說(shuō)，這是貴州高質(zhì)量發(fā)展新的“黃金十年”中質(zhì)量強(qiáng)省的“施工圖”，貴州質(zhì)量工作將迎來(lái)更大的發(fā)展。

《實(shí)施意見》明確了總體要求，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益明顯提高，綠色經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)各占地區(qū)生產(chǎn)總值比重的50%；產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)，制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)接近全國(guó)平均水平；產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量水平不斷提升，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率98%，重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品省級(jí)監(jiān)督抽查合格率和藥品省級(jí)監(jiān)督抽檢合格率均在95%以上，食品安全評(píng)價(jià)性抽檢合格率98%以上，公共服務(wù)質(zhì)量滿意度、質(zhì)量工作第三方評(píng)價(jià)達(dá)到全國(guó)平均水平；品牌建設(shè)取得更大進(jìn)展，獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)現(xiàn)零的突破，累計(jì)頒發(fā)貴州省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)15個(gè)、提名獎(jiǎng)25個(gè)等。

北京理工大學(xué)法學(xué)院教授肖君擁認(rèn)為，此次貴州頒布的《實(shí)施意見》除了提出未來(lái)幾年貴州質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的總體要求，最大的亮點(diǎn)在于根據(jù)省情實(shí)際量身定制了貫徹落實(shí)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》的25條具體措施。

據(jù)了解，《實(shí)施意見》第二到第九部分25條具體措施主要圍繞建設(shè)更適配的質(zhì)量供給體系、建設(shè)高質(zhì)量的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系和建設(shè)現(xiàn)代化的質(zhì)量治理體系等“三個(gè)體系”進(jìn)行。具體來(lái)看，在增強(qiáng)質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能方面，提出推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益型發(fā)展，服務(wù)保護(hù)創(chuàng)新、保持生態(tài)優(yōu)勢(shì)、順應(yīng)消費(fèi)趨勢(shì)等措施。在培育區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)方面，提出增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力，著力提升特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力、培育產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量引領(lǐng)力、打造區(qū)域質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。在加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面，提出推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級(jí)，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)。在加強(qiáng)工程質(zhì)量管理方面，提出提升建設(shè)工程品質(zhì)，強(qiáng)化工程質(zhì)量保障、開展預(yù)拌混凝土質(zhì)量提升行動(dòng)、提高建筑材料質(zhì)量水平、推動(dòng)貴州建造提質(zhì)升級(jí)。在增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給方面，提出提升服務(wù)滿意度，提高生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)化水平、促進(jìn)生活服務(wù)品質(zhì)升級(jí)、提高公共服務(wù)滿意度。在實(shí)施品牌建設(shè)工程方面，提出增強(qiáng)品牌發(fā)展能力，夯實(shí)品牌培育基礎(chǔ)、實(shí)施品牌建設(shè)工程、優(yōu)化品牌發(fā)展環(huán)境。在聚焦“一站式”服務(wù)方面，提出構(gòu)建高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)、提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理服務(wù)效能。在提高監(jiān)管效能方面，提出推進(jìn)質(zhì)量治理現(xiàn)代化，構(gòu)建一體推進(jìn)的大質(zhì)量監(jiān)管體系、構(gòu)建數(shù)字技術(shù)支撐的新型質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制、構(gòu)建多元治理的質(zhì)量社會(huì)共治機(jī)制。在組織保障方面，提出加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、狠抓工作落實(shí)、加強(qiáng)實(shí)施管理，各級(jí)黨委政府要將質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)列入重要議事日程，將質(zhì)量工作上升到政府決策層面，深化各地各部門質(zhì)量工作考核，考核結(jié)果作為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。

況順航表示，當(dāng)前加快貴州高質(zhì)量發(fā)展其時(shí)已至、其勢(shì)已成。據(jù)了解，2月初，貴州率先下發(fā)關(guān)于在全省學(xué)習(xí)宣傳貫徹《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》工作方案的通知。3月22日，《實(shí)施意見》向社會(huì)公開發(fā)布，并配套制定了文件解讀和一圖讀懂說(shuō)明，成為全國(guó)第二個(gè)公開《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》實(shí)施意見的省份。六盤水市、安順市、黔東南州、遵義市第一時(shí)間組織市直有關(guān)部門傳達(dá)學(xué)習(xí)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》。

“下一步我們將創(chuàng)新形式，繼續(xù)加大宣傳力度，把深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)作為扭轉(zhuǎn)貴州家底薄、短板多的欠發(fā)達(dá)地區(qū)基本狀況的重要路徑，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，以貫徹落實(shí)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》為契機(jī)，推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)取得明顯進(jìn)步?！睕r順航說(shuō)。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【貫徹落實(shí)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》】

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