2022年，江西省九江市市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，以“嚴(yán)把五個(gè)導(dǎo)向，做到五個(gè)落實(shí)”為工作總思路，強(qiáng)化督查問績(jī)，推動(dòng)監(jiān)管問效，不斷提升化妝品市場(chǎng)規(guī)范化水平，切實(shí)保障人民群眾用妝安全。全年辦理化妝品案件178件，居全省第一，年度化妝品監(jiān)管考核工作位列全省第一。

嚴(yán)把政治導(dǎo)向

切實(shí)落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求

(資料圖)

始終牢記安全是最大的民生，民生是最大的政治，嚴(yán)把政治導(dǎo)向，引領(lǐng)工作開展，持續(xù)深化思想認(rèn)識(shí)，充分展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。2022年，以化妝品滿分的優(yōu)勢(shì)，九江市實(shí)現(xiàn)在全省藥品安全考核中由B及A的躍升，成功進(jìn)入全省A類地市，得到了市委、市政府的好評(píng)。

嚴(yán)把監(jiān)管導(dǎo)向

切實(shí)落實(shí)年度檢查任務(wù)

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以嚴(yán)查違法、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)抓規(guī)范為主線，組織開展全市化妝品經(jīng)營單位飛行檢查。同時(shí)，成立5個(gè)檢查組，抽調(diào)15名業(yè)務(wù)骨干對(duì)各縣（市、區(qū)）開展交叉檢查，督監(jiān)管計(jì)劃的落實(shí)、督專項(xiàng)部署的推進(jìn)、督實(shí)戰(zhàn)能力的提升。2022年，全市共完成1552家化妝品經(jīng)營單位和57家次化妝品線上經(jīng)營者的監(jiān)督檢查任務(wù)，有效提高了化妝品經(jīng)營者法律意識(shí)和行業(yè)守法經(jīng)營誠信水平，促進(jìn)了化妝品經(jīng)營秩序和消費(fèi)環(huán)境的整體提升。

嚴(yán)把過程導(dǎo)向

切實(shí)落實(shí)“檢查+”工作模式

積極探索化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管對(duì)策，實(shí)行“檢查+”工作模式。一是“檢查+普法”，檢查督查人員進(jìn)入美容美發(fā)和賓館經(jīng)營場(chǎng)所發(fā)放化妝品普法手冊(cè)，張貼《江西省化妝品經(jīng)營者“十規(guī)范十不準(zhǔn)”》，指導(dǎo)經(jīng)營者如何用好“化妝品監(jiān)管APP”，做到了在檢查中普法，使化妝品法律法規(guī)和監(jiān)管要求為更多的企業(yè)和消費(fèi)者所熟知；二是“檢查+網(wǎng)管”，同步延伸開展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)，篩查并依法核查處置轄區(qū)內(nèi)美容交易網(wǎng)站、轄區(qū)外平臺(tái)美容網(wǎng)店所涉嫌的網(wǎng)上違法銷售行為，有效提升專項(xiàng)檢查覆蓋面；三是“檢查+標(biāo)準(zhǔn)化”，探索實(shí)行化妝品監(jiān)管執(zhí)法檢查統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，組織美容美發(fā)機(jī)構(gòu)和賓館簽收《化妝品經(jīng)營者主體責(zé)任清單》，簽訂《化妝品經(jīng)營質(zhì)量安全承諾書》，發(fā)放《化妝品安全監(jiān)管告知書》，強(qiáng)化經(jīng)營者主體責(zé)任意識(shí)；四是“檢查+抽檢”，提高工作效率，增強(qiáng)監(jiān)督的靶向性。組織藥品檢驗(yàn)分中心和各縣（市、區(qū)）局進(jìn)行監(jiān)檢聯(lián)合，采取平時(shí)按計(jì)劃任務(wù)抽驗(yàn)與交叉檢查針對(duì)性抽驗(yàn)相結(jié)合的方式，開展染發(fā)類、洗護(hù)類化妝品專項(xiàng)監(jiān)督抽檢，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問題產(chǎn)品進(jìn)行抽檢檢驗(yàn)并依法處理，有效發(fā)揮了檢查和抽查的針對(duì)性和實(shí)效性。

嚴(yán)把執(zhí)法導(dǎo)向

切實(shí)落實(shí)教育處罰、考核激勵(lì)工作舉措

以“三強(qiáng)三促”為抓手，不斷提升化妝品監(jiān)管干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，推動(dòng)形成優(yōu)者獎(jiǎng)、劣者罰的正確導(dǎo)向。強(qiáng)化督查督辦促辦案，防止和克服地方保護(hù)主義、講“人情”做好人等不良現(xiàn)象，嚴(yán)厲查處假冒偽劣、經(jīng)營過期產(chǎn)品和經(jīng)營“三無”產(chǎn)品、自制染發(fā)類和分裝洗護(hù)類化妝品等違法行為。強(qiáng)化教育與處罰并重促發(fā)展，積極引導(dǎo)經(jīng)營單位適應(yīng)新法規(guī)，落實(shí)索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)賬記錄制度，規(guī)范進(jìn)貨渠道和票據(jù)管理，提升化妝品經(jīng)營質(zhì)量管理水平。強(qiáng)化考核與激勵(lì)并行促擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持“以考核定實(shí)績(jī)”的督查考核理念，對(duì)開展專項(xiàng)檢查工作扎實(shí)、查辦案件成效突出的納入年度藥品安全考核予以表揚(yáng)和加分，進(jìn)一步營造激勵(lì)監(jiān)管執(zhí)法人員勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)法的良好氛圍。

嚴(yán)把目標(biāo)導(dǎo)向

切實(shí)落實(shí)綜合施策、協(xié)同共治監(jiān)管機(jī)制

組織開展化妝品安全科普宣傳周活動(dòng)及“安全用妝 攜手‘童’行”、“愛膚日”等主題活動(dòng)，制作兒童化妝品宣傳小視頻，有效提升了公眾對(duì)化妝品安全知識(shí)的認(rèn)知水平，得到社會(huì)各界一致好評(píng)。持續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)管力度，壓實(shí)企業(yè)化妝品安全主體責(zé)任。同時(shí)，不斷拓展社會(huì)監(jiān)督渠道，廣泛吸引社會(huì)各界共同參與，推動(dòng)化妝品行業(yè)不斷加強(qiáng)自律，逐步建成監(jiān)管部門、企業(yè)和消費(fèi)者齊抓共管新局面。（供稿：江西省九江市市場(chǎng)監(jiān)管局）

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