云南省市場監(jiān)管局按照“大力支持市場主體發(fā)展”“大力提振市場主體信心”等安排部署，立足欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)際和市場主體發(fā)展不平衡不充分等問題，聚焦市場主體這個“牛鼻子”，以“三個堅持”為市場主體培育發(fā)展按下“快進(jìn)鍵”，有力推動全省市場主體多、活、大、強(qiáng)。

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堅持系統(tǒng)推進(jìn)，持續(xù)改善市場運(yùn)行

健全完善政策體系。構(gòu)建形成以農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)、中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、文化和旅游業(yè)、個體工商戶8個倍增培育計劃和培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)行動計劃、企業(yè)上市倍增計劃等“8+2”配套計劃為主體，以“個轉(zhuǎn)企”“企升規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”四大工程為重點(diǎn)的完整政策體系，釋放政策紅利，提振市場信心。

聚焦形成整體合力。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，牽頭推進(jìn)落實(shí)市場主體培育工作，牽頭組建省扶持個體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議，會同各方聚焦形成合力、優(yōu)化服務(wù)、兌現(xiàn)政策，協(xié)同解決市場主體培育過程中的困難問題，有效形成上下聯(lián)動、橫向協(xié)同、跨系統(tǒng)貫通的高效工作機(jī)制。

加力加密監(jiān)測調(diào)度。建立市場主體發(fā)展運(yùn)行“研判、預(yù)警、應(yīng)策、推動、問效”五項主題制度，實(shí)行“日報告、周調(diào)度、旬督查、月小結(jié)”，開發(fā)上線“市場主體發(fā)展實(shí)時監(jiān)測平臺”，對19類市場主體實(shí)行全量集中、動態(tài)監(jiān)測、分析研究，逐月形成監(jiān)測分析報告，集中力量破難題、強(qiáng)保障、抓推進(jìn)。

堅持精準(zhǔn)幫扶，有效激發(fā)市場活力

政策措施制定實(shí)。聚焦市場主體發(fā)展過程中的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，制定出臺《云南省扶持個體工商戶紓難解困工作方案》《云南省“個轉(zhuǎn)企”行動實(shí)施方案》《助企紓困穩(wěn)市場主體24條措施》等助企紓困系列政策，確保政策措施精準(zhǔn)滴灌、直達(dá)快享、扶進(jìn)民心。

活動舉措開展多。深入開展政策宣傳、政策服務(wù)、政策兌現(xiàn)“三進(jìn)市場主體”活動，編制《個體工商戶優(yōu)惠政策清單（試行）》、《“三進(jìn)市場主體”政策匯編》，用好用活個體工商戶服務(wù)月、中小企業(yè)服務(wù)月、“助企政策大講堂”、省惠企政策申報平臺、惠企政策“一站式”服務(wù)窗口等載體，以“應(yīng)知盡知”保障“應(yīng)享盡享”。

解困幫扶力度大。加快構(gòu)建“政銀企個”融通協(xié)同發(fā)展機(jī)制，與建行省分行、省農(nóng)信社聯(lián)社創(chuàng)新“政銀合作”新模式，每年為中小微市場主體提供1900億元信貸額度支持（其中定向支持個體工商戶1000億元）。2022年為個體工商戶發(fā)放貸款1396億元。

堅持優(yōu)化環(huán)境，大力培育市場主體

推行一系列有力度、有速度、有溫度的政務(wù)服務(wù)措施，讓市場主體在“陽光雨露”滋潤下茁壯成長、如“魚”得“水”。牽頭推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋，惠及新設(shè)市場主體62.85萬戶，惠企面達(dá)54.8%，有效解決“照后減證”和“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”。提升企業(yè)開辦服務(wù)水平，企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日以內(nèi)，企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦率達(dá)90.7%。電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章和電子發(fā)票實(shí)現(xiàn)同步發(fā)放領(lǐng)取，為市場主體全流程網(wǎng)上辦事提供有力支撐。印發(fā)《云南省市場主體住所（主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所）登記管理辦法》，便利市場主體擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。推行“個體工商戶智能化開辦”和“掌上一窗通”，個體工商戶營業(yè)執(zhí)照實(shí)現(xiàn)無人工干預(yù)“秒批秒辦”。上線“個轉(zhuǎn)企”辦理服務(wù)專區(qū)，優(yōu)化簡化辦理流程，實(shí)現(xiàn)“個轉(zhuǎn)企”各類事項“一件事一次辦”。（供稿：云南省市場監(jiān)管局）

標(biāo)簽： 個體工商戶 政策措施 營業(yè)執(zhí)照