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近年來(lái)，我國(guó)認(rèn)證市場(chǎng)規(guī)模逐年增長(zhǎng)。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2022年底，我國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量突破5.4萬(wàn)家，服務(wù)產(chǎn)值超過(guò)4000億元。但與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)虛假認(rèn)證行為日益猖獗，一些非法機(jī)構(gòu)鋌而走險(xiǎn)，為企業(yè)辦理假證、提供虛假資質(zhì)，甚至非法購(gòu)買居民個(gè)人信息注冊(cè)電商，售假、炒信等非法行為時(shí)有耳聞，給營(yíng)商環(huán)境、安全生產(chǎn)、身份信息安全埋下隱患。（《半月談》7月10日）

從報(bào)道中可知，記者實(shí)際操作發(fā)現(xiàn)，在某購(gòu)物軟件搜索“特種工證”，各家網(wǎng)店的售證價(jià)格從幾十元到幾百元不等。一家店鋪展示的商品顯示：高空作業(yè)證、焊工特種證、叉車作業(yè)工作證，售價(jià)為80元。在該商品鏈接下方的1000余條購(gòu)買評(píng)價(jià)中，甚至有買家寫(xiě)著：“新工地開(kāi)工，應(yīng)付檢查辦理了一批，掃碼可以查電子檔，完美應(yīng)付檢查。”一句輕飄飄的“完美應(yīng)付檢查”，看后讓人心里有沉甸甸的焦慮：在這些準(zhǔn)入信息、認(rèn)證信息規(guī)范尚待完善的行業(yè)，虛假認(rèn)證大行其道、形成灰色產(chǎn)業(yè)鏈的背后，是一個(gè)個(gè)威脅安全生產(chǎn)的“不定時(shí)炸彈”。哪怕這些“不定時(shí)炸彈”有極小的“引爆”概率，其造成的后果都將不堪設(shè)想。

不僅如此，一些企業(yè)高價(jià)購(gòu)買假資質(zhì)，破壞的是行業(yè)生態(tài)和營(yíng)商環(huán)境；同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)虛假認(rèn)證催生了搜集公民身份信息的非法產(chǎn)業(yè)。正如有報(bào)道所稱，盡管近年來(lái)市場(chǎng)監(jiān)管部門一直在對(duì)網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證開(kāi)展專項(xiàng)治理，但市場(chǎng)上虛假認(rèn)證、非法認(rèn)證的亂象依然“頑固”存在。對(duì)此，還需通過(guò)更為有力、更為有效的措施，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證市場(chǎng)。

一方面，面對(duì)企業(yè)需求和市場(chǎng)變化，有必要不斷完善相關(guān)的認(rèn)證規(guī)范。從報(bào)道中可知，當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證市場(chǎng)之所以出現(xiàn)種種亂象，與相關(guān)方面管理與規(guī)范的滯后性存在一定程度的關(guān)系。比如，近些年，出現(xiàn)了越來(lái)越多有一定技術(shù)門檻的細(xì)分行業(yè)，相關(guān)職能部門沒(méi)有提供權(quán)威的資質(zhì)認(rèn)定，但企業(yè)卻有一定的認(rèn)證需求。另外，一些地方的“一網(wǎng)通辦”等企業(yè)辦事平臺(tái)，未能對(duì)正規(guī)的資質(zhì)認(rèn)證渠道進(jìn)行及時(shí)的信息發(fā)布，而一些企業(yè)去搜索網(wǎng)站了解相關(guān)信息時(shí)，容易被所謂的競(jìng)價(jià)排名“帶偏”，進(jìn)而上當(dāng)受騙。

就此而言，不管是針對(duì)行業(yè)的準(zhǔn)入資質(zhì)申請(qǐng)認(rèn)證，還是企業(yè)管理水平的認(rèn)證，相關(guān)監(jiān)管部門要根據(jù)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)、迅捷地進(jìn)行梳理，將認(rèn)證需求與資質(zhì)認(rèn)定有效銜接，同時(shí)準(zhǔn)確、迅速地進(jìn)行信息發(fā)布，為企業(yè)提供便捷、高效、權(quán)威的認(rèn)證渠道與認(rèn)證服務(wù)，滿足企業(yè)或強(qiáng)制性認(rèn)證、或自愿性認(rèn)證等多樣化的需求。

另一方面，有必要對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)建立“黑白名單”制度。對(duì)此，有專家建言“建立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的注冊(cè)制度，加強(qiáng)行業(yè)自律，完善對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入和退出管理，排除不良認(rèn)證機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)人員”，這是一個(gè)有益思路。更進(jìn)一步說(shuō)，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，健全認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警追溯機(jī)制，對(duì)提供虛假認(rèn)證的機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)中介開(kāi)展執(zhí)法整頓，在此基礎(chǔ)上及時(shí)公布認(rèn)證機(jī)構(gòu)的“白名單”“黑名單”，是對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效監(jiān)管，以及提醒企業(yè)在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證時(shí)審慎選擇的好方式。

不管是高空作業(yè)證、焊工特種證，還是叉車作業(yè)工作證，每當(dāng)一張“特種工證”被“稀里糊涂”地認(rèn)證和賣出，都會(huì)埋下一個(gè)不容忽視的安全隱患。站在最本位的安全角度考量，迅捷且有力地規(guī)范網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證市場(chǎng)，絕對(duì)宜早不宜遲。

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