醫(yī)保資金包含了行政罰款,以及產(chǎn)生的利息等,這些不是原來醫(yī)?;饍鹊腻X,所以統(tǒng)稱為醫(yī)保資金。國家醫(yī)保局成立以來,持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,嚴厲打擊各種違法違規(guī)使用醫(yī)?;鸬男袨椋醪綐嫿嘶鸨O(jiān)管高壓態(tài)勢,5年間共追回醫(yī)保資金超771億元。
(資料圖片僅供參考)
2018年以來追回醫(yī)保資金超771億元
近年來,醫(yī)保部門持續(xù)推進“全覆蓋、無死角”的日常監(jiān)管,實現(xiàn)經(jīng)辦機構、定點醫(yī)藥機構、參保人等監(jiān)督檢查常態(tài)化全覆蓋,推進“零容忍、無禁區(qū)”的飛行檢查。開展聚焦重點領域專項整治。同時,創(chuàng)新監(jiān)管手段,深化部門協(xié)同聯(lián)動的綜合監(jiān)管,持續(xù)完善齊抓共管的社會監(jiān)督,綜合發(fā)力筑牢基金安全防線。
據(jù)統(tǒng)計,2018年至2022年,全國累計檢查定點醫(yī)藥機構318.9萬家次,查處154.3萬家次,共追回醫(yī)保資金771.3億元,曝光典型案例24.5萬件。國家層面接到各類舉報投訴線索36381件,轉辦線索追回資金約8.9億元,全國累計兌現(xiàn)舉報獎勵資金約687萬元。聯(lián)合公安部、國家衛(wèi)生健康委打擊欺詐騙保,僅2022年破獲案件2682起,抓獲犯罪嫌疑人7261人。形成醫(yī)?;鸨O(jiān)管的強大合力,守好人民看病錢。
安全規(guī)范用基金 守好人民看病錢
4月是醫(yī)?;鸨O(jiān)管宣傳月,今年的主題為“安全規(guī)范用基金 守好人民看病錢”。近日,國家醫(yī)保局和各地醫(yī)保部門陸續(xù)公布一批違法違規(guī)使用醫(yī)?;鸬牡湫桶咐?,不少案例涉及定點零售藥店“將醫(yī)保目錄外藥品及保健品串換成醫(yī)保目錄內藥品進行結算”“開具虛假購藥單據(jù)為參保人員刷卡返現(xiàn)”“藥品進銷存數(shù)據(jù)不符”等違法違規(guī)行為。
各地通過日常監(jiān)管、現(xiàn)場檢查、智能監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析等多種方式,嚴厲打擊此類欺詐騙保行為。
2022年7月,浙江省湖州市醫(yī)療保障反欺詐中心接到舉報,反映湖州市南潯區(qū)雙林新鎮(zhèn)平民大藥房有單筆金額超5000元的醫(yī)保大額結算記錄。湖州市稽核人員隨即調取了該藥店醫(yī)保結算信息和監(jiān)控視頻進行分析,并很快發(fā)現(xiàn)了問題。
監(jiān)控視頻顯示,當時藥店里正在結算的并非醫(yī)保報銷范圍內的藥品,但是在結算單據(jù)上,卻顯示購買的商品為藥品,并通過醫(yī)??ㄟM行了結算。
浙江省湖州市醫(yī)保反欺詐中心信息監(jiān)管科科長張騰:該藥店的營業(yè)員跟參保人員進行了串通,協(xié)助他人冒名進行購藥,并且通過串換醫(yī)保藥品的方式,來購買保健品。這邊進行醫(yī)保開單,這邊進行非醫(yī)保藥品的出售,最后達成了套取醫(yī)?;鸬倪`法違規(guī)行為。
通過調查走訪和比對數(shù)據(jù),最終核實,該藥房多次進行虛構醫(yī)藥服務項目,將人參、靈芝孢子粉等保健品串換成醫(yī)保藥品出售,協(xié)助他人冒名購藥、串通他人虛開費用單據(jù)、留滯醫(yī)??ㄟM行結算等違法違規(guī)行為,造成醫(yī)?;饟p失超30萬元。
目前,湖州市醫(yī)保局已經(jīng)解除了該藥店醫(yī)保服務協(xié)議,并將案件相關線索、涉案人員、證據(jù)材料移交公安立案查處。目前,損失的309531.93元醫(yī)保基金已全部追回,并向社會公布了案件有關情況。
浙江省湖州市醫(yī)保局基金監(jiān)管處處長 郁文偉:我們每年4月要開展基金監(jiān)管集中宣傳月,向廣大人民群眾宣傳我們基金監(jiān)管的法律法規(guī)以及舉報投訴的獎勵等等措施,鼓勵群眾參與到基金監(jiān)管中來。另外還要推進各個醫(yī)療機構的行業(yè)自律,來加強他們自身的內部的監(jiān)管。
醫(yī)?;鸨O(jiān)管關口前移 守牢百姓“救命錢”
除了事后追責,懲戒處罰,各地還創(chuàng)新醫(yī)?;鸨O(jiān)管模式,積極推行以遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管模式。在山東濟南,醫(yī)保部門通過事前提醒、事中預警、事后審核智能監(jiān)管系統(tǒng),讓基金監(jiān)管關口前移,有效保障了醫(yī)?;鸬氖褂冒踩?。
在濟南市歷下區(qū)人民醫(yī)院,醫(yī)生程姣在給患者開藥時發(fā)現(xiàn),醫(yī)保基金智能監(jiān)管系統(tǒng)彈出了風險預警提示,給患者開具的藥物中,有一款藥品存在短期內重復購買的情況。
山東省濟南市歷下區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)生 程姣:目前醫(yī)?;鸨O(jiān)管系統(tǒng),聯(lián)網(wǎng)了全市所有的診療機構,我們在日常診療操作過程中,能夠看到患者在其他機構中的就醫(yī)就診記錄,一旦出現(xiàn)異常,就會收到彈窗預警,避免違規(guī)診療操作。
目前,濟南市在各級醫(yī)療機構,對重復購藥、超目錄用藥,過度診療等近30項醫(yī)保基金風險,實現(xiàn)了診療過程中提示預警。相關信息也會同步到醫(yī)保部門基金智能監(jiān)管系統(tǒng)后臺。系統(tǒng)啟用以來,已累計提示疑點近5萬條,提示金額超1千萬元,有效攔截不合理費用近200萬元。
山東省濟南市醫(yī)療保障局基金監(jiān)督管理處副處長 韓東:事前提醒是為醫(yī)務人員提供參保人員既往相關診療信息,同時系統(tǒng)對頻繁就醫(yī)等異常行為,及時向醫(yī)務人員進行提醒,能夠發(fā)現(xiàn)或阻止違規(guī)違約使用醫(yī)保基金行為。靠數(shù)據(jù)堵塞漏洞,擴大監(jiān)管覆蓋面,提高監(jiān)管精準度,保障基金安全。
各地多措并舉提升醫(yī)?;鸨O(jiān)管能力
醫(yī)療保障工作關乎人民群眾的健康福祉,醫(yī)?;鹗侨嗣袢罕姷摹翱床″X”“救命錢”,需要醫(yī)療保障部門、定點醫(yī)藥機構、參保人員共同努力。近日,多地舉行了形式多樣的活動,普及醫(yī)保基金監(jiān)管的政策,公布打擊欺詐騙保成果,暢通舉報投訴渠道,全面加強醫(yī)?;鹗褂帽O(jiān)督管理。
云南、寧夏等地近日上線的大數(shù)據(jù)信息比對、視頻巡查等智能化監(jiān)管系統(tǒng),充分利用信息技術與技術手段建立醫(yī)?;鸨O(jiān)管長效機制、重點整治“掛床住院”、虛假就醫(yī)、虛假診療等違規(guī)行為,進一步提升醫(yī)?;鸬谋O(jiān)管能力。
云南省蒙自市醫(yī)療保險管理中心辦公室主任 盧潔:我們通過視頻巡查,可以對定點醫(yī)藥機構違規(guī)刷卡、串換藥品等現(xiàn)象進行監(jiān)控,全程陽光透明。
四川、河南等地廣泛動員社會各界參與醫(yī)?;鸨O(jiān)管,共同筑牢醫(yī)?;鸢踩雷o線。在活動現(xiàn)場設立了醫(yī)保政策咨詢區(qū),由工作人員認真詳細地為群眾解讀醫(yī)?;鹫?,推動醫(yī)?;鸨O(jiān)管共建共治。
河南省南陽市醫(yī)療保障局黨組書記、局長 馬馳昭:進社區(qū)、進學校、進醫(yī)院、進藥店,使每位患者、每位醫(yī)療工作者都能夠了解醫(yī)?;鸬陌踩褂?,在全社會形成維護醫(yī)保基金的安全、打擊欺詐騙保的良好的社會氛圍。
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