資料圖片

1987年出生的柏玲曾是國(guó)內(nèi)某知名財(cái)經(jīng)大學(xué)的“優(yōu)秀畢業(yè)生”，一畢業(yè)便順利考入高郵市農(nóng)委工作。2009年8月至2016年4月?lián)谓K省高郵市農(nóng)委現(xiàn)金會(huì)計(jì)的柏玲，給同事留下了很好的印象：一是淳樸，小姑娘剛參加工作做事低調(diào)，為人老實(shí);二是干練，柏玲對(duì)待工作兢兢業(yè)業(yè)，業(yè)務(wù)能力突出，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其非常信任。

案發(fā)

懷有身孕的她自首

2016年4月初，高郵市農(nóng)委新進(jìn)人員楊某接手柏玲現(xiàn)金會(huì)計(jì)的工作，在熟悉相關(guān)工作后，楊某到銀行查詢相關(guān)賬戶銀行對(duì)賬單，突然發(fā)現(xiàn)銀行存款余額與柏玲制作的工作交接單上面的余額差距較大，楊某隨即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。高郵市農(nóng)委財(cái)務(wù)科副科長(zhǎng)王某得知這一情況后，馬上向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。一時(shí)間，氣氛異常緊張起來(lái)，大家都有種不祥的預(yù)感。在情況確認(rèn)后，高郵市農(nóng)委準(zhǔn)備聯(lián)系柏玲問個(gè)明白，但這個(gè)時(shí)候柏玲手機(jī)已經(jīng)關(guān)機(jī)。就在高郵市農(nóng)委準(zhǔn)備到高郵市公安局報(bào)案的時(shí)候，一個(gè)消息傳來(lái)，柏玲人已經(jīng)在高郵市公安局了。原來(lái)懷有數(shù)月身孕的柏玲自知罪行早晚會(huì)暴露，便主動(dòng)到高郵市公安局投案自首了。

隨后，高郵市公安局將本案移交高郵市檢察院處理。2016年4月18日，高郵市檢察院以挪用公款罪對(duì)柏玲立案?jìng)刹?。?jīng)查，2013年8月至2015年12月，柏玲利用工作便利，采取偽造銀行對(duì)賬單、從銀行提取現(xiàn)金、私自將公款轉(zhuǎn)入個(gè)人銀行卡中不入賬等手段作案57起，累計(jì)挪用公款1051萬(wàn)余元。

美容

動(dòng)起了小金庫(kù)的心思

柏玲供述，她自2013年1月開始到高郵市某美容店消費(fèi)，剛開始金額比較小，后來(lái)禁不住美容師的推銷及自己變美的誘惑，消費(fèi)金額開始逐漸變大，從幾萬(wàn)至幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)，但是自己又沒有那么多錢，后來(lái)想到自己手上掌管著單位的小金庫(kù)，于是就動(dòng)起了小金庫(kù)的心思。

“一千多萬(wàn)不是小數(shù)字呀!”面對(duì)辦案人員的提問，柏玲交代：“一開始我也沒想動(dòng)用這么多錢，但是動(dòng)了第一筆之后，沒有被人發(fā)現(xiàn)，我的膽子也就越來(lái)越大了。”對(duì)于這筆巨款的去向，柏玲供述，她在美容店消費(fèi)800余萬(wàn)元，其余部分則用于購(gòu)買珠寶首飾、電子產(chǎn)品、高檔衣服和包等。辦案人員調(diào)取了柏玲的銀行賬戶交易明細(xì)，發(fā)現(xiàn)柏玲主要是通過(guò)將單位小金庫(kù)的資金轉(zhuǎn)到一張個(gè)人中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行卡上，然后刷卡消費(fèi)，且已將1000余萬(wàn)元公款基本消費(fèi)光了，其中，確實(shí)有800余萬(wàn)元用于美容消費(fèi)。

失控

小金庫(kù)淪為取款機(jī)

辦案人員通過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)盡管上級(jí)部門三令五申禁止私設(shè)小金庫(kù)，但高郵市農(nóng)委仍私設(shè)小金庫(kù)。高郵市農(nóng)委早已形成慣例，每年將農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施單位上繳的技術(shù)服務(wù)費(fèi)、全省農(nóng)業(yè)先進(jìn)縣獎(jiǎng)勵(lì)資金、農(nóng)委下屬事業(yè)單位上交的項(xiàng)目返還款等費(fèi)用截留下來(lái)，存至單位小金庫(kù)，用于單位福利發(fā)放和其他雜支。

據(jù)高郵市農(nóng)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)證實(shí)，由于近幾年反腐倡廉形勢(shì)嚴(yán)峻，他們近幾年基本上很少動(dòng)用小金庫(kù)的資金。正因?yàn)槿绱?，小金?kù)的銀行存款余額每年都在增加，幾年下來(lái)積攢了不少資金，這就為柏玲動(dòng)用小金庫(kù)資金提供了豐盈的資金來(lái)源。

柏玲不僅是高郵市農(nóng)委的現(xiàn)金會(huì)計(jì)，還有一個(gè)特別的身份就是掌管著單位小金庫(kù)兩個(gè)主要賬戶的收入與支出。此外，高郵市農(nóng)委的財(cái)務(wù)專用章、農(nóng)委主任的個(gè)人印鑒章、財(cái)務(wù)科長(zhǎng)的個(gè)人印鑒章、小金庫(kù)所屬的下屬單位的公章以及現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)賬支票等皆由柏玲一人保管。也就是說(shuō)，柏玲可以神不知鬼不覺地隨意動(dòng)用單位小金庫(kù)的公款。

縱然如此，柏玲作為現(xiàn)金會(huì)計(jì)，她必須按時(shí)向農(nóng)委小金庫(kù)的分戶會(huì)計(jì)報(bào)賬，而且單位小金庫(kù)的每一筆支出必須經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)科長(zhǎng)的許可。然而自2013年8月至2015年4月近三年的時(shí)間，竟然沒有人發(fā)現(xiàn)柏玲動(dòng)用過(guò)單位的公款。辦案人員了解到，財(cái)務(wù)科長(zhǎng)的解釋是柏玲必須向分戶會(huì)計(jì)報(bào)賬，有問題分戶會(huì)計(jì)會(huì)發(fā)現(xiàn)的。而分戶會(huì)計(jì)辯解小金庫(kù)的資金收入與支出財(cái)務(wù)科長(zhǎng)知情，自己沒有監(jiān)管職責(zé)。就是這種監(jiān)管的缺位，給了柏玲可乘之機(jī)，單位小金庫(kù)逐漸淪為柏玲的取款機(jī)。

誘因

理想信念缺失

“從自首到現(xiàn)在，我每天都在深刻反省，很后悔，由于自己的虛榮心，把單位的1000余萬(wàn)元公款拿去用于美容消費(fèi)和個(gè)人開支，而且在兩年多的時(shí)間里不知道收手，直到賬戶余額所剩無(wú)幾，我對(duì)不起信任自己的領(lǐng)導(dǎo)和同事，對(duì)不起養(yǎng)我長(zhǎng)大的父母，更對(duì)不起腹中尚未出生的胎兒。”柏玲在悔過(guò)書中這樣表達(dá)自己的心情。

2016年8月4日，高郵市檢察院以貪污罪將柏玲提起公訴。2016年12月22日，柏玲因犯貪污罪，被高郵市法院判處有期徒刑十三年零六個(gè)月，并處罰金人民幣200萬(wàn)元，依法扣押的贓款贓物發(fā)還給被害單位，未退出的非法所得依法繼續(xù)予以追繳。

一個(gè)昔日淳樸、干練的“80后”小姑娘，卻在虛榮心的面前失去了理智和抵抗力，貪污單位公款高達(dá)1000余萬(wàn)元，讓人震驚。辦案人員認(rèn)為，該案的誘因看似是愛慕虛榮，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)人的理想信念的缺失。(張金輝)

標(biāo)簽： 公款 江蘇 基層