“必須要看清楚為什么政府要伸出一只‘有形的手’來干預(yù)市場,而且力度如此之大,到了不允許銷售的程度。政府應(yīng)該十分清楚,如果這樣執(zhí)行,將會造成大量資產(chǎn)損失、就業(yè)崗位得到破壞,產(chǎn)業(yè)鏈也會造成巨大震動。難道僅僅是為了把燃油改成電?或者僅僅是解決環(huán)境問題?”中國電動汽車百人會理事長陳清泰在近期的一次訪談中表示,關(guān)于禁售燃油車時間表的爭議,首先要弄清楚政府禁售燃油車背后的原因。
在陳清泰看來,各國都把電動車放到如此高的地位,禁售燃油車,最主要的目的還是看到電動車是第三次工業(yè)革命的核心。“能源要由石油時代逐步轉(zhuǎn)化為新能源時代,而核心載體就是電動汽車,和它相銜接的是新能源、智能單元、智能交通、智慧城市、共享式出行等眾多新產(chǎn)業(yè),所以那么多國家認準并下決心推動它的發(fā)展。”
既然從國家戰(zhàn)略層面來看,禁售燃油車是大勢所趨,如何落地如何操作則是行業(yè)最為關(guān)心的話題。從目前眾多專家的觀點來看,不盲目跟風,根據(jù)中國實際情況,以推動中國汽車產(chǎn)業(yè)向新能源汽車轉(zhuǎn)型、提升技術(shù)目的,找準自己的發(fā)展節(jié)奏是較為主流的觀點。
在近期的一個論壇上,中國汽車工程學會理事長付于武建言,中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不能盲目跟進,一定要跟國家的能源戰(zhàn)略相契合。“國家的能源戰(zhàn)略很明確:立足國情,多元替代。如果大家把‘新能源’簡單地理解為‘電動化’,是不完整的。”付于武還建議,“我們應(yīng)該正視混合動力,這是一條繞不過去的技術(shù)路線。”
國家新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新工程專家組組長王秉剛同樣認為,中國制定燃油車推出時間表的時機尚未成熟,不必急于像歐美國家一樣列出時間表。“制定時間表僅是政府的一種表態(tài),有助于我國實現(xiàn)節(jié)能減排和能源轉(zhuǎn)型,但電動汽車能否取代燃油車,關(guān)鍵還要看電池技術(shù)的發(fā)展情況。”并且,歐美國家與中國國情也相差較大,歐美各國一些可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的占比很大,但我國目前化石能源發(fā)電的占比卻高達70%,即使到2030年也會占據(jù)相當大的比例。
陳清泰則建議,如何禁售燃油車要經(jīng)過充分研究論證,讓市場起主導作用而非政府強制推動。“希望全行業(yè)、全社會對禁售燃油車的原因有一個充分認識,形成方向性的共識之后,再來研究具體的禁售時間、禁售過程。而且從市場與行業(yè)發(fā)展趨勢看,很可能到了一個時間點之后,即便再銷售燃油車也會沒人買了,就像現(xiàn)在很少有人再買非智能手機了一樣,而這并非是政府強制禁售的結(jié)果。”
北京航空航天大學教授徐向陽則建議,禁售燃油車首先需要明確清晰界限,以免引起不必要的誤解:第一,針對的是乘用車;第二,針對的是以傳統(tǒng)石化燃料的內(nèi)燃機作為唯一動力源[股評]的乘用車。有電機作為輔助動力的混合動力汽車(無論是HEV還是PHEV)并不屬于禁售的范圍,如果是這樣,禁售燃油車并非不可行。
在禁售方式上,中國汽車技術(shù)中心情報所總工程師黃永和則認為,與歐美汽車市場相對成熟穩(wěn)定不同,中國汽車產(chǎn)業(yè)依然在快速發(fā)展中,因此禁售方式不應(yīng)該采取一刀切的時間表,而是禁售比例這種更為漸進的方式。“歐洲各國發(fā)布禁售燃油車時間都是依據(jù)分技術(shù)類型的車型銷量占比這一數(shù)據(jù)做出的預(yù)測,而我國汽車市場還在不斷增長中,所以我認為我們應(yīng)該公布禁售燃油車的相應(yīng)比例而不是時間表。”
全國乘聯(lián)會秘書長崔東樹建議,禁售燃油車不僅要分地區(qū),也要分車型類別。分類推進,乘用車和客車先行,卡車推后。“卡車需要重載和長途運輸,但電池的能量密度過低,以電池做動力遠不如汽油和柴油的能量密度高。”
從專家們的表態(tài)來看,禁售燃油車,向新能源汽車轉(zhuǎn)型,涉及能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、電動化、信息化、產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型、員工轉(zhuǎn)崗、政府監(jiān)管和法律法規(guī)等方方面面,必須未雨綢繆,政府設(shè)定時間表,倒逼企業(yè)技術(shù)革新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,的確有必要。
但同時,汽車行業(yè)的轉(zhuǎn)型,最終是由經(jīng)濟力量推動的。政府應(yīng)該盡量不管過程,讓市場去決定,由政府推動轉(zhuǎn)向市場推動。要像已經(jīng)明確時間表的國家那樣,在2025-2040年間禁售燃油車,在部分領(lǐng)域和地區(qū)有可能實現(xiàn),但全國范圍實現(xiàn)的難度極大。
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