近日，《健康時報》一篇醫(yī)患關系的報道引發(fā)輿論關注，報道曝光了部分帶著“人民醫(yī)院”四個字的醫(yī)院不是公立醫(yī)院。隨著輿情的發(fā)酵，公眾對私立“人民醫(yī)院”亂象、掛名背后的利益問題、政策監(jiān)管制度的完善等話題展開熱議，相應的輿情風險應對處置應該引起有關醫(yī)院及相關部門的重視。

一、輿情綜述

“健康時報”客戶端11月29日發(fā)布報道《患者困惑!河南許昌等多家“人民醫(yī)院”是私立性質》，報道稱，河南省許昌市一市民近日向《健康時報》反應，許昌市第五人民醫(yī)院等多家“人民醫(yī)院”實際是私立醫(yī)院，但有“人民”二字的醫(yī)院會讓大眾誤以為是公立醫(yī)院。這一事件迅速引起了媒體的關注和跟進，也引發(fā)了網民的熱烈討論。

當日對此事件的報道數(shù)便開始上漲，11月30日，財經網等媒體在微博跟進該事件后，話題熱度迅速上升，#多家人民醫(yī)院不是公立醫(yī)院#登上微博熱搜，達到了輿情波峰。12月1日，央廣網、《南方日報》、《新京報》、紅星新聞等媒體的關注使輿情走勢出現(xiàn)反彈。

圖：“多家人民醫(yī)院不是公立醫(yī)院”輿情趨勢圖

(來源：人民眾云)

人民眾云平臺監(jiān)測顯示，自11月28日至12月3日，共監(jiān)測到相關輿情信息1268條，該事件與相關話題主要在微博、客戶端等平臺傳播。在整體的輿情信息中，敏感輿情信息占較大比例，共有599條，占比47.24%。

“多家人民醫(yī)院不是公立醫(yī)院”輿情情感分析

(來源：人民眾云)

二、媒體觀點

“掛名”亂象值得警惕：《健康時報》從許昌市衛(wèi)建委工作人員處了解到，許昌市第五人民醫(yī)院不是公立醫(yī)院，是一家私立醫(yī)療機構，改制后沒有修改單位名稱，屬于歷史遺留問題。媒體還報道陜西省寶雞市、四川省巴中市等地也存在私立醫(yī)院掛名“人民醫(yī)院”的現(xiàn)象，說明此現(xiàn)象單一案例。除了“人民醫(yī)院”，一些地方的“協(xié)和醫(yī)院”、“華山醫(yī)院”等老字號也讓人難辨真假。輿論認為這一現(xiàn)象“有誤導或欺騙患者之嫌”，是對民眾知情權的漠視。一些媒體在報道亂象之余，提醒廣大民眾對此類現(xiàn)象要提高警惕。

為何難舍棄“人民”招牌：歷史遺留問題導致部分公立醫(yī)院改制后只改變了自身性質，沒有修改單位名稱。針對這一解釋，輿論認為 “人民”二字給私立醫(yī)院帶來了經濟效益?！缎戮﹫蟆吩u論指出，這一現(xiàn)狀一方面說明醫(yī)療機構名稱規(guī)范化管理的執(zhí)行力不足，另一方面也說明私立醫(yī)院希望維持自身在民眾心目中的地位，不愿意舍棄“人民醫(yī)院”這塊金字招牌。還有觀點認為，“改制而不改名”這一現(xiàn)象的背后，顯然是看中了“人民”二字自帶公立屬性的“廣告效應”，并認為這對市場導向的私立醫(yī)院來說是一筆無形資產。

濫用“人民”的制度之問：針對私立醫(yī)院冠以“人民”二字的亂象，媒體指出醫(yī)療機構命名是有相關規(guī)定的，“人民醫(yī)院”應為政府部門設置的醫(yī)療機構。紅星新聞指出，國家對于醫(yī)療機構的命名有明確的規(guī)定，且一直在不斷重申這一要求。健康時報客戶端也在報道中詳細地列出了原衛(wèi)生部的相關規(guī)定以及原國家衛(wèi)計委的相關批復內容，即“‘人民醫(yī)院’、‘中心醫(yī)院’、‘臨床檢驗中心’等名稱由各級人民政府或衛(wèi)生行政部門設置的醫(yī)療機構使用”。除了列舉相關明文規(guī)定，央廣網還對此領域的相關專家進行采訪，以此討論命名是否合規(guī)等問題。

嚴格規(guī)范名稱，鼓勵健康發(fā)展：一些媒體在否定這一亂象的同時，也表明了對私立醫(yī)院自身并不持否定的態(tài)度，同時還對私立醫(yī)院以及醫(yī)療市場的健康發(fā)展提出了客觀建議?！赌戏饺請蟆分赋觯搅⑨t(yī)院是我國醫(yī)療服務體系的重要組成部分，但如果不讓患者了解醫(yī)院公立還是私立，會影響患者的權益。私立醫(yī)院要自律自強，才能逐漸改變在患者心中的刻板印象，讓醫(yī)療市場真正走向規(guī)范化、均衡化。私立醫(yī)院要贏得患者信任要靠醫(yī)療技術和服務質量，而不是在名字上做手腳。

三、網民觀點

針對該事件，不少網民表示了自己的疑惑以及否定態(tài)度，認為作為私立醫(yī)院的“人民醫(yī)院”容易造成誤導。有網民評論表示“‘人民醫(yī)院’正常認知中就是公立的啊”、“叫‘人民醫(yī)院’的絕對不能是私立的，會讓老百姓產生誤解”。同時，有網民表示私立醫(yī)院應當嚴格執(zhí)行命名規(guī)范，甚至還建議相關機構出臺規(guī)定私立醫(yī)院名字中必須帶有“民辦”“私立”等字樣，從而方便百姓區(qū)分。

“多家人民醫(yī)院不是公立醫(yī)院”輿情相關熱詞

(來源：人民眾云)

四、輿情點評

人民網輿情數(shù)據(jù)中心分析師高崇認為，該類私立醫(yī)院緣何倚傍“人民”招牌，只肯改制而遲遲不肯改名，其中緣由并不復雜，除“人民”二字的品牌效應外，也與私立醫(yī)院的醫(yī)療水平和公共形象備受詬病有直接關系，而這也恰恰是輿論關注并擔憂其“以私混公”之舉的主要原因。若經營方對自身的經營能力不夠自信、對自身的經營性質遮遮掩掩，患者及患者家屬又如何能夠放心地看病拿藥。

公眾對私立醫(yī)院的負面、刻板印象，與部分私立醫(yī)院近年來的一系列胡亂作為有直接關系。高崇建議：改變公眾印象、提高經營效益，私立醫(yī)院應在提升醫(yī)療水平、加強服務質量、做好公立醫(yī)院的有益補充等領域重點發(fā)力。通過實實在在的作為，實現(xiàn)口碑的積淀與轉化，而不能只圖一時之名利，擅行“掛羊頭賣狗肉”之舉。若如此，其實際情況被曝光后，私立醫(yī)院本就不佳的公共形象將遭受更加嚴重的損害。

該類情況長期存在且得不到有效糾正，不僅侵害了患者的知情權，也嚴重損害了有關部門和當?shù)蒯t(yī)療機構的公信力。政府主管部門發(fā)布的通知、批示明確表示公立醫(yī)療機構改制為股份制醫(yī)療機構，不應繼續(xù)使用“人民醫(yī)院”“中心醫(yī)院”等稱謂。輿論亦期待，地方有關部門能夠嚴格按照規(guī)章制度辦事，嚴厲查處違法違規(guī)行為，盡快出臺整改措施以保障公眾合法權益。依目前態(tài)勢看，一句“改制后沒有修改單位名稱，屬于歷史遺留問題”的回應恐難以平息爭議。后續(xù)，該類私立醫(yī)院的整改情況或將持續(xù)吸引輿論關注。在此背景下，有關部門若不主動作為，或將進一步加劇該類事件的爭議性。(人民網輿情數(shù)據(jù)中心見習輿情分析師 程欣)

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