“十四五”規(guī)劃描繪了“建設(shè)數(shù)字中國”藍(lán)圖。龍泉市位于浙江省西南部山區(qū)，素有“九山半水半分田”之稱。在“數(shù)字引擎”強(qiáng)勁發(fā)展背景下，山中有“數(shù)”的龍泉市秉持“智治”理念，以數(shù)字化技術(shù)為手段，促進(jìn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化。

龍泉作為“國家森林城市”，公益林是其中一道獨(dú)特的風(fēng)景線，不僅是美麗生態(tài)的天然屏障，也是富民增收的“綠色銀行”。但近年來，隨著補(bǔ)償資金逐年增加，林農(nóng)對(duì)公益林的關(guān)注度越來越高，公益林權(quán)屬不清、“插花山”坐落模糊、村級(jí)管理混亂等問題日益凸顯。

為了搞清楚“山是誰的?山在哪?面積有多大?”自2019年起，龍泉市林業(yè)局結(jié)合新一輪森林資源二類調(diào)查數(shù)據(jù)，率先啟動(dòng)公益林?jǐn)?shù)字化管理工作，著力破解這個(gè)全國性難題。

“精確落界，讓數(shù)據(jù)跑起來。”龍泉市林業(yè)局黨組書記、局長洪一浩表示，基于此，龍泉市依托“一張圖”系統(tǒng)，聯(lián)合浙江農(nóng)林大學(xué)創(chuàng)新運(yùn)用“信息化+”技術(shù)，在浙江省率先建成“龍泉市公益林信息化管理系統(tǒng)”和“數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)”，集成公益林“一張圖”，明確公益林權(quán)屬、面積、資金，以公開透明促公正。

據(jù)悉，通過推行“衛(wèi)星遙感圖+無人機(jī)航拍+實(shí)地聯(lián)合勘驗(yàn)”的“線上+線下”聯(lián)動(dòng)落界模式，龍泉讓公益林相關(guān)的數(shù)據(jù)跑起來。截至目前，龍泉市已全面完成173.15萬畝公益林的數(shù)字化管理工作，2萬余宗林地所有權(quán)權(quán)屬在“一張圖”中精準(zhǔn)呈現(xiàn)，清理了這筆歷史遺留的“糊涂賬”。

“很滿意，可以清楚地知道我的山在哪里，有多少畝。”龍泉市西井村村民范有森擁有470余畝公益林，他表示從指界、劃界、地圖勾繪、公益林保護(hù)協(xié)議書簽訂到資金發(fā)放公示等環(huán)節(jié)均可在系統(tǒng)中自動(dòng)完成，“實(shí)現(xiàn)了不用上山就可以直接線上指界落界并自動(dòng)計(jì)算面積。”

事實(shí)上，數(shù)字化不僅破解了公益林補(bǔ)償金發(fā)放過程中存在的老大難問題，也成為當(dāng)?shù)厝斯餐辉５?ldquo;數(shù)字窗口”。龍泉以公益林?jǐn)?shù)字化改革為突破口，建設(shè)運(yùn)行“益林富農(nóng)”場景應(yīng)用。

“益林富農(nóng)”是圍繞林農(nóng)共同富裕、林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化、林區(qū)智治這三大需求，系統(tǒng)推出“落界確權(quán)、生態(tài)信用、綠色金融、流轉(zhuǎn)交易、林區(qū)智治”5項(xiàng)核心業(yè)務(wù)。并橫向聯(lián)動(dòng)自然資源和規(guī)劃局、政法委及金融機(jī)構(gòu)等22個(gè)部門單位，縱向貫通縣鄉(xiāng)村組戶五級(jí)，設(shè)計(jì)“管理規(guī)范度、經(jīng)濟(jì)活躍度、群眾滿意度”三大評(píng)價(jià)指標(biāo)。

目前，5個(gè)模塊數(shù)據(jù)逐步完善，“落界確權(quán)”上傳公益林落界地塊信息15765條;“流轉(zhuǎn)交易”模塊上傳找地、要地等信息40余條;“綠色金融”模塊上架4個(gè)金融產(chǎn)品，導(dǎo)入“白名單”數(shù)據(jù)22076條;“生態(tài)信用”模塊上傳古樹數(shù)據(jù)5452條;“林區(qū)智治”模塊上傳林業(yè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)606條。(記者鄒倜然)

標(biāo)簽： 龍泉市 數(shù)字化技術(shù) 生態(tài)價(jià)值 數(shù)字引擎