（原標(biāo)題：遼寧省出臺(tái)27條舉措進(jìn)一步穩(wěn)經(jīng)濟(jì) 科創(chuàng)板IPO分階段給予總額不超1500萬(wàn)元補(bǔ)助）

(資料圖)

1月27日，遼寧省政府網(wǎng)站發(fā)布《遼寧省進(jìn)一步穩(wěn)經(jīng)濟(jì)若干政策舉措》（下稱《政策舉措》），此舉旨在推動(dòng)遼寧全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，確保全面振興新突破三年行動(dòng)首戰(zhàn)勝利。

《政策舉措》包含加強(qiáng)企業(yè)金融信貸支持、強(qiáng)化政府性融資擔(dān)保支持、支持企業(yè)直接融資等方面的內(nèi)容共計(jì)27條。

在此之前，同樣地處東北地區(qū)的黑龍江省印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)增長(zhǎng)若干政策措施的通知》（下稱《通知》）?！锻ㄖ饭灿?jì)20條，涉及推進(jìn)在建項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加大促消費(fèi)力度、推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)全面恢復(fù)等方面。

全省普惠小微貸款增速不低于10%

具來(lái)看，遼寧省在《政策舉措》中提出，加大普惠小微貸款投放力度。人民銀行安排再貸款再貼現(xiàn)額度不少于700億元，促進(jìn)支農(nóng)支小貸款投放，全省普惠小微貸款增速不低于10%。普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息原則上最長(zhǎng)可延至2023年6月30日。開(kāi)發(fā)金融新模式新產(chǎn)品支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持各市建立首貸、續(xù)貸中心，為市場(chǎng)主體提供“一站式”便利化服務(wù)。擴(kuò)大“遼科貸”、“遼知貸”、“遼貿(mào)貸”、“遼綠貸”等信貸新產(chǎn)品應(yīng)用范圍。

《政策舉措》指出，要開(kāi)展運(yùn)輸企業(yè)車輛金融支持服務(wù)。鼓勵(lì)遼寧省交投集團(tuán)、銀行等，通過(guò)ETC為車輛通行高速公路提供線上快捷信貸服務(wù)。另外，還要開(kāi)展銀企對(duì)接和融資撮合活動(dòng)，為銀行機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)提供市場(chǎng)主體融資需求，為市場(chǎng)主體提供金融產(chǎn)品和政策，搭建高效的政銀企合作平臺(tái)。

遼寧省明確要提高省級(jí)融資擔(dān)保代償比例，支持融資擔(dān)保業(yè)務(wù)開(kāi)展。2023年底前，將省再擔(dān)保體系成員單位對(duì)交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游、外貿(mào)等受疫情影響較大行業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶新開(kāi)展的符合條件的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償比例由20%提高至40%。將省融資擔(dān)保集團(tuán)新開(kāi)展的符合條件的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償比例由20%提高至40%。

同時(shí)，遼寧省還要加大科技擔(dān)保業(yè)務(wù)保費(fèi)補(bǔ)貼力度。2023年底前，鼓勵(lì)符合條件的科技擔(dān)保公司對(duì)單戶擔(dān)保金額200萬(wàn)元以下（含200萬(wàn)元）的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)免收擔(dān)保費(fèi)，由省財(cái)政給予年化2%的擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。

對(duì)境內(nèi)IPO企業(yè)給予補(bǔ)助

回顧2022年全年，遼寧省新增深滬京三地上市公司7家。在日前的遼寧省人民政府工作報(bào)告中，遼寧省也提出要“深入實(shí)施企業(yè)上市倍增計(jì)劃”。

據(jù)悉，2022年年初遼寧省發(fā)布企業(yè)上市倍增計(jì)劃行動(dòng)方案，遼寧省提出按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)、分類推進(jìn)”的原則，按照“儲(chǔ)備一批、培育一批、備案一批、申報(bào)一批、上市一批”的的梯次上市發(fā)展格局，到2025年底，全省境內(nèi)上市公司數(shù)量確保達(dá)到120家以上，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)倍增，總數(shù)達(dá)到150家。

在最新發(fā)布的《政策舉措》中，遼寧省繼續(xù)表示要加大企業(yè)上市支持力度。對(duì)北交所首發(fā)上市企業(yè)分階段給予總額不超過(guò)800萬(wàn)元補(bǔ)助；對(duì)境內(nèi)科創(chuàng)板首發(fā)上市企業(yè)分階段給予總額不超過(guò)1500萬(wàn)元補(bǔ)助；對(duì)境內(nèi)主板、創(chuàng)業(yè)板首發(fā)上市企業(yè)分階段給予總額不超過(guò)1000萬(wàn)元補(bǔ)助。堅(jiān)持“隨報(bào)隨審”原則撥付企業(yè)上市補(bǔ)助。

同時(shí)，還要發(fā)揮銀行間債券市場(chǎng)融資作用，完善合格市場(chǎng)主體發(fā)債企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)，加強(qiáng)政策指導(dǎo)和融資輔導(dǎo)。指導(dǎo)符合條件的企業(yè)通過(guò)鄉(xiāng)村振興票據(jù)、科創(chuàng)票據(jù)等創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行融資。推動(dòng)企業(yè)利用交易所債券市場(chǎng)融資，鼓勵(lì)發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債券、綠色債券等創(chuàng)新債券產(chǎn)品。

發(fā)揮股權(quán)和期貨市場(chǎng)作用，支持引進(jìn)私募股權(quán)基金在遼寧投資，為中小企業(yè)融資和資源整合、公司治理提供服務(wù)。支持符合條件的企業(yè)設(shè)立期貨交割庫(kù)，推進(jìn)農(nóng)企農(nóng)戶參與“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目。

加大制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目支持力度

遼寧是中國(guó)重要的老工業(yè)基地，也是全國(guó)工業(yè)門類較為齊全的省份之一。在《政策舉措》中，遼寧省也明確提出要支持工業(yè)企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)，對(duì)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”、提升制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的項(xiàng)目加大支持力度。支持中小企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)流動(dòng)資金貸款貼息，貼息利率不超過(guò)同期人民銀行發(fā)布的一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR），單個(gè)企業(yè)貼息額不超過(guò)50萬(wàn)元。對(duì)符合條件的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，重點(diǎn)是在2023年穩(wěn)增長(zhǎng)和一季度“開(kāi)門紅”工作中工業(yè)總產(chǎn)值增量超一定額度的制造業(yè)企業(yè)，給予20萬(wàn)元到100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

此外，遼寧省還將強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障支持。對(duì)當(dāng)年新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田每畝平均補(bǔ)助不低于1300元。對(duì)實(shí)施黑土地保護(hù)進(jìn)行差異化作業(yè)補(bǔ)助，少耕、免耕畝補(bǔ)助不低于38元，秸稈還田畝補(bǔ)助25元，有機(jī)肥還田畝補(bǔ)助100元。對(duì)新建規(guī)模連片日光溫室畝補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于1.2萬(wàn)元。對(duì)全省產(chǎn)糧大縣實(shí)施玉米、水稻完全成本保險(xiǎn)，保險(xiǎn)保額每畝分別為770元、1290元。

對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)新上先進(jìn)加工設(shè)備項(xiàng)目給予30%資金補(bǔ)助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元；對(duì)新認(rèn)定的省和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)分別給予50萬(wàn)元和100萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目擇優(yōu)給予一次性2000萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施投資補(bǔ)助30%，單體補(bǔ)助不超過(guò)100萬(wàn)元。

多舉措推動(dòng)消費(fèi)復(fù)蘇回暖

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，消費(fèi)被稱作是“三駕馬車”之一，對(duì)于擴(kuò)市場(chǎng)需求、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用日益凸顯。在《政策舉措》中，有多條內(nèi)容是涉及推動(dòng)消費(fèi)復(fù)蘇回暖。

例如，《政策舉措》提出支持鼓勵(lì)各地聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)、平臺(tái)企業(yè)等以多種形式發(fā)放消費(fèi)補(bǔ)貼。支持各地舉辦促消費(fèi)活動(dòng)，給予不超過(guò)實(shí)際費(fèi)用支出50%的補(bǔ)貼，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。擇機(jī)發(fā)放助企惠民旅游消費(fèi)券，推動(dòng)文化旅游綜合消費(fèi)。降低銀行賬戶服務(wù)費(fèi)，降低人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)，取消部分票據(jù)業(yè)務(wù)收費(fèi)，降低銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)。

遼寧省將對(duì)評(píng)定為省級(jí)以上示范步行街給予不超過(guò)200萬(wàn)元資金獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)評(píng)定為省級(jí)電商直播示范基地給予20萬(wàn)元資金獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)重點(diǎn)培育的縣域電商直播基地給予10萬(wàn)元資金獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)評(píng)定為省級(jí)夜經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)給予30萬(wàn)元以上資金支持。

通過(guò)開(kāi)展縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)，對(duì)符合方向和支持環(huán)節(jié)的項(xiàng)目給予實(shí)際投入金額50%以下的資金支持。培育壯大商貿(mào)流通領(lǐng)域市場(chǎng)主體，對(duì)年度零售額增速超過(guò)全省平均水平的限上單位，給予5萬(wàn)元以上獎(jiǎng)勵(lì)。

在住房消費(fèi)方面，遼寧省鼓勵(lì)二手房交易與新建商品房銷售享受同等補(bǔ)貼支持政策。明確提出落實(shí)非住宅類商品房去庫(kù)存支持政策，對(duì)購(gòu)買非住宅商品房實(shí)際用于居住用途且為首套剛需的，水電氣暖等收費(fèi)價(jià)格參照住宅標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)抵押銀行的二手房，在交易時(shí)可以“帶押過(guò)戶”，不用提前還貸即可辦理過(guò)戶。

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