公安部9月29日在京召開新聞發(fā)布會,通報近期深化推進公安機關“長江禁漁”行動,依法嚴厲打擊長江流域非法捕撈犯罪有關情況。公安部治安管理局局長李京生通報,按照中央領導同志批示指示和6月28日國務院電視電話會議有關部署,公安部高度重視、迅速行動,6月29日即會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開視頻會議,就聯(lián)合開展打擊長江流域非法捕撈專項整治行動進行動員部署,并聚焦打擊犯罪工作,專門下發(fā)工作方案,組織沿江各地和長江航運公安機關,開展為期三年的打擊長江流域非法捕撈犯罪“長江禁漁”行動。截至目前,已偵破非法捕撈刑事案件3292起,抓獲犯罪嫌疑人4838名,查扣涉案船只1500余艘、非法捕撈器具2.3萬余套,查獲漁獲物7.7萬余公斤,對非法捕撈違法犯罪形成了強大震懾,為長江禁捕工作提供了有力支撐。
一是深入摸排實情,深度有效打擊。在研判分析非法捕撈犯罪規(guī)律特點的基礎上,嚴格落實“四個一律”“五知七查”措施,迅速掀起打擊高潮。公安部掛牌督辦的第一批100起重點案件已全部告破,并深挖關聯(lián)偵破相關案件11起,抓獲犯罪嫌疑人295人。近日,又掛牌督辦第二批55起重點案件,督促各地強化警種協(xié)同作戰(zhàn),切實深挖徹查,將打擊效果“由江到岸”“由捕到銷”延伸,全力摧毀犯罪團伙和組織網(wǎng)絡,堅決斬斷“捕運銷”犯罪鏈條。
二是開展走訪宣傳,營造良好氛圍。會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合開展為期100天的涉漁聯(lián)合走訪活動,對退捕漁民家庭、生活困難漁民家庭、特殊人群家庭、涉漁重點區(qū)域做到“四個必訪”,確保不漏一戶、不落一處。通過走訪,進一步宣傳法律政策,了解掌握安置情況,提高社會公眾知曉度和參與度。目前,共走訪退捕漁民15.4萬余人、涉漁場所2.1萬余處,收集涉漁違法犯罪線索2300余條。
三是深化執(zhí)法合作,建立聯(lián)動機制。組織沿江公安機關會同漁政、海事等行政執(zhí)法部門,開展非法捕撈高發(fā)水域聯(lián)合巡查行動,通過上下游、左右岸、干支流的水上執(zhí)法力量同步開展巡查,推動建立健全聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案、異地協(xié)查等工作機制,提升執(zhí)法覆蓋能力,有效遏制非法捕撈多發(fā)高發(fā)態(tài)勢。同時,圍繞非法捕撈行刑銜接問題,與最高法、最高檢、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門多次研商,研究起草相關司法意見,為依法嚴厲打擊提供精準法律武器。
四是強化督促檢查,壓實主體責任。在組織警力對沿江水域非法捕撈問題開展兩輪暗訪檢查的基礎上,會同有關部門組成7個聯(lián)合工作組,對長江流域14個省市開展了為期10天的首輪聯(lián)合督導檢查,采取明察暗訪相結合的方式,共檢查33個市(州)45個縣(區(qū)),實地檢查20個水生生物保護區(qū)、33個案件高發(fā)重點水域,走訪暗訪退捕漁民、漁具商店、餐飲場所、水產(chǎn)交易場所199家(戶),并就發(fā)現(xiàn)的問題督促相關地方第一時間核查整改。同時,堅持“日調(diào)度、周通報、月講評”制度,加強督辦考核,強力推進工作落實。
從案件偵辦情況看,行動開展以來的3個月時間內(nèi),沿江各地和長江航運公安機關偵破的非法捕撈刑事案件數(shù)量,就已經(jīng)是去年全年偵破案件數(shù)的1.5倍。偵破案件的大幅上升,既是公安機關加大打擊力度的成果,也客觀反映出當前長江流域非法捕撈犯罪多發(fā)高發(fā)的問題在一些地方仍不同程度存在,且容易出現(xiàn)反彈,全面落實禁捕要求仍需加倍努力。
標簽: 長江流域非法捕撈
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